
辽宁省辽阳市环保局长石贵禹,到环保系统至今才满3年。虽说时间不长,但是石贵禹却以求真务实的精神,可贵的人格魅力和创造性的工作方法,为环保工作做出了突出贡献,赢得了民心。
一时间,进入“黑”名单的企业纷纷动用各种关系,想方设法要把自己的名字拿掉,从而使各种矛盾都集中到了环保局、集中到了石贵禹头上。石贵禹顶住阻力、承担压力、抵制诱惑,硬是把这股说情风挡在了门外。
辽阳市毗邻鞍钢、本钢市,铁矿石、石灰石、煤储量比较丰富,加上中石油辽阳石化坐落于此,这些企业在为地方经济发展做出贡献的同时,也严重破坏了当地环境。
2007年4月,石贵禹到任后放了“三把火”。第一把“火”就针对这些重点污染企业进行普查。到5月底,环保局将全市需要关闭取缔、停产和限期治理的企业名单上报市政府。一时间,进入“黑”名单的企业纷纷动用各种关系,想方设法要把自己的名字拿掉,从而使各种矛盾都集中到了环保局、集中到了石贵禹头上。石贵禹顶住阻力、承担压力、抵制诱惑,硬是把这股说情风挡在了门外。
第二把火,“烧”在信访工作上。当年8月的一天,他接到原国家环保总局转来的上访信,信中反映道西庄地区造纸企业废水不经处理直接排入明沟,给当地环境造成了严重污染。这还了得!石贵禹当天下午就带着人到现场查看,可是却没有发现举报里揭露的问题。石贵禹留了份心,两天后的凌晨5点,他独自一人打车到十几公里外的道西庄查看,果真发现猫腻,企业偷排被他抓了个现形。
当天下午,他召开了会议。会上,他向道西庄村村委领导与环保局的相关同志通报了他检查到的情况,同时决定关停这个区域的21家造纸厂。随后,环保局将处理结果函告区政府,由区政府实施执行。
几个月后,21家造纸厂经过治理仍未达到环保要求。2007年底,这21家造纸厂彻底被关停了。矛盾被激发,21家造纸厂的老板们联合起来到市政府和环保局上访,企图向政府施压。其中,有几位老板都花费了上千万的钱来办厂,眼看就要血本无归,他们急红了眼。还有一位老板搬出了他在辽阳市投资十几亿元开发房地产的香港亲属,跑去向市委、市政府领导求情。
第三把火,就是积极沟通,赢得市领导班子的支持。面对这个情况,石贵禹迎难而上,毫不手软,他分别向书记、市长汇报了关停造纸厂的相关情况,针对闹得最厉害的企业,他说:“这家企业是最不配合执法且影响最坏的,不仅要关而且要最先关,否则该地区的整治将半途而废难以实施。”书记、市长听了他的汇报,态度坚决地说:“我们需要外资,但百姓更需要优良的居住环境,环境执法要一视同仁。”
在市领导班子的支持下,整治工作得以顺利推进。对多年形成的单靠环保部门难以解决的问题,他及时向党委、政府的“一把手”汇报并得到他们的支持,从而为污染整治工作创造了良好环境。为维护工作的公平公正性,他和环保局班子里其他成员没有为一个企业开口,秉持“铁的手腕、铁面无私、铁石心肠”的“三铁精神”,坚决做到了应关尽关,应停尽停。
关闭企业意味着断了企业主财路,有的人含恨在心。2007年“十一”后的一个周六,石贵禹在单位加班到晚上9点多后沿着护城河步行回家。在路过一个公园时,一个人突然从他身后冲过来,并一把抢走他的手机。他下意识地回击,哪料到又出现3个同伙对他拳脚相向。他的眼镜被打碎了,左眼左上角也被打破了,4人临走时还威胁他说:“以后工作不要太认真,否则当心你和你家人的安全。”事后,他什么也没有对家人和同事说,只说眼镜摔坏了,因为不小心磕在护城河的栏杆上了。
2007~2009年这3年间,石贵禹和他的同事们就是这样顶着诸多压力,冒着人身安全的危险,在全市共关闭污染企业431家,停产、限期治理188家,使辽阳市二级以上空气优良天数2009年达到了330天,辽河干流太子河辽阳段化学需氧量年均值由2006年的每升25毫克下降到2009年的每升15.2毫克。经环境保护部确认,2007年到2009年,辽阳市提前完成与省政府签订的“十一五”减排责任状,并为全市调整产业结构提供了环境容量,支持了地方经济发展,有力地证明了环境保护和经济发展是可以双赢的。