
2008年,吉林化工厂爆炸后,大量浓烟从城市中间冒出,人们几乎无一例外地将其描述为,“跟地震一样”。
7月28日,救援人员正抬着一名受伤者走出南京工厂爆炸现场。据官方于28日晚间公布的数据,已有10人死亡,百多人受伤。
建设社会主义的“历史选择”,化工城拔地而起
上个世纪50年代,中国决定在吉林市兴建全国第一个大型化学工业基地,光是“一五”期间,在吉林投产的国家投资重点建设项目就有7个(全国156个)。吉林发展化工产业,是“历史的选择”。
在化工厂聚集的吉林哈达湾工业开发区,铁合金、水泥厂、碳素厂和与共和国年龄相仿的老企业扎堆。由于污染严重,生活在这里的人甚至都不大敢开窗户,但他们的生活又脱不开工业区:上个世纪90年代末,化工区周边用水、用气都得依靠吉林石化。重工业传统加上历史惯性依赖,至今吉林人还对这些工厂怀有复杂感情。
工厂设施老化存安全隐患,但搬迁是纸上谈兵
本次发生爆炸事故的南京塑料4厂附近,分布着数座化工厂。而厂房前后,是百家液化气厂和中石化加油站,在它的旁边还有一座加气站,加气站不远的地方还有两个月前刚刚发生丙烯输气管泄漏事故的金陵塑胶化工有限公司。在迈皋桥地区,化工工厂建设超过了30年,因此管道被铺地下已逾30年,管道老化事实存在。
事实上,从上个世纪80年代开始,城区化工企业的搬迁就进入相关城市规划和化工企业发展的议事日程上了。但事到如今,除居于首都北京的北化集团的相关企业和上海的部分企业搬迁成功以外,大多数企业的搬迁还只是纸上谈兵。都知道要搬,但却难以实施。这个困局的难解就难在钱上。
布局存在历史欠账,25个省236家企业不符合安全规范
至今,在中国内地的沿江、沿河地带,重化工业项目星罗棋布,它们几乎全部建设于上世纪50、60年代。而这其中大多数重化工项目由于历史原因多布局在城市周边,并且由于年久失修存在较大安全隐患。而2007年官方公布的一组数据显示,全国有25个省份的城市周边均存在安全防护距离不符合要求的危化品生产、储存企业,需要搬迁企业达236家。
半个世纪前的兰州石化工业基本也是沿河而建的。但随着兰州市城市建设外扩和交通不断改善,过去相对独立的“石化城”却逐渐和主城区连成一片,形成“人包围厂”的态势,兰州市自来水公司的自流沟离化工厂只有100多米。虽然长年呼吸不到新鲜空气、安全健康隐患又时刻存在,生活在“石化城”的市民却只能接受现实,抓紧备水,就是他们每每应对燃爆事故造成水源污染的措施。