中国环境报讯 针对企业环保管理难题,浙江省龙泉市创新监管方式,以主要工业园区为试点,推出环境监察图直击痛点,优化巡查机制,针对性管控环境风险隐患点,从源头控制环境违法行为产生。
今年初,丽水市生态环境局龙泉分局组织力量对主要工业园区内企业进行各类风险点、危险源进行全面的风险点排查,查清风险点、危险源的分布情况,分级监控,源头管理。根据排查组织级别,结合企业污染风险点不同的危险源特性,绘制安全风险点、危险源“重大、一般、较低风险等级”三级空间分布图,分门别类明确每一处安全风险点、危险源具体分布、管理和监管的责任单位、责任人和管控状态以及各类风险点、危险源风险辨识的工作原则、操作程序。
同时,实行“企业风险分级管控”模式,按照“分区域、分级别、网格化”的原则,督促安全风险点、危险源管理单位实施安全风险差异化动态管理,采取对应等级的制度、标准、技术、管理等风险管控措施,落实安全风险分级管控岗位责任,精准提高环境污染风险可控度。目前,龙泉市塔石金岗工业园区内18家不锈钢企业已全部配备专属“环境监察图”。
按“一企一策”模式,组建政府专班精准施治。一对一“过堂诊断”企业在厂区整洁、废水、废气、固废、厂区内建立监控系统等环保问题,分门别类列出问题清单,制订整改方案,帮助企业精准帮扶提升。同时,积极引入环保管家服务参与企业污染防治等日常运维工作,针对园区企业环保设施建设运营、污染治理、数据监测等问题进行维护管理。
按照“一厂一策”原则,为企业量身定做20余份提升优化方案,全力帮助企业克服发现问题却不知怎么改的难题。塔石金岗工业园区的不锈钢企业在环保管家的业务指导下,有效运用改造的喷淋除尘设施及油烟净化器等设备,废气处理效率提高至90%以上。
针对企业重大风险区域,以环境监察图为基础,“线下巡查+线上监控”模式实现全面覆盖。由属地政府、生态环境、经商、应急等部门开展“双随机”日常巡查,根据环境监察图直击痛点,确保发现问题第一时间反馈企业整改,大大增加对风险高的区域巡查频度与监管力度。针对企业废水、废气、废渣等区域,利用线上视频监测系统、在线pH值监测系统,实施24小时视频监控与在线监测。大力推进数据联通,实行企业动态式问题清单制,压实企业主体责任,采取销号式管理,切实从细节做好企业的日常环保工作,确保重点区域无问题,细节部位无差错。
“该模式运行以来,仅在金岗工业园区就累计完成221项问题整改,并在园区建立了完善的环保管理体系,实现产业生态化、管理规范化,逐渐转型发展成一个绿色、节能、高效、安全的生态工业园区。”丽水市生态环境局龙泉分局负责人如是说。
通过“线上+线下”的监管模式,有效破解环保部门、网格监管部门和企业之间管理割裂难题,大大提升监管效率。