浅绿色的废水汩汩地排出厂区，进入分水江，最终汇入钱塘江——3月20日，桐庐恒剑塑料制笔表面处理厂由于涉嫌废水超标排放而被查处。昨天早上，杭州市环境监察支队与杭州警方共同前往桐庐该厂再调查，并对法定代表人王某和操作工颜某作笔录。
值得关注的是，以往这样的行为，排污事件当事人面临的往往是行政处罚。但是，去年最高法、最高检发布了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》之后，像这样废水超标严重的案件，当事人可能需要承担刑事责任。
一看废水的颜色就不对
一检测重金属超标12倍
说是厂，但是看上去更像是一个家庭作坊，工人不多，看上去有些萧条。前屋里，银色的塑料笔头装在绿色的编制袋里，胡乱堆放在地上。往后面的房子走，一位女工坐在门边，麻利地挑拣竹筐里的电镀银色笔头。
“为什么要把它们挑出来？”记者问。“这些要出口到美国等地方去的，有些镀得不好，表层毛糙的，就要挑出来，重新加工。”
电镀需要大量用水。“电镀废水则含有大量的铜镍铬，如果不加处理直接排去，对水和土壤的污染非常大。”杭州市环境监察支队监察科的沙剑飞说。因此，环保部门要求电镀企业，对废水必须进行处理。直到出厂废水达标后，才能排出厂区，沉淀下来的污泥需送往有资质的单位进行处理。
3月20日夜间，杭州市环境监察支队来到桐庐的这家企业进行突击监察。“在污水处理间，我们发现他们正在排放污水。”监察员黄菁说，“凭水表面的色泽，我们就觉得这水有问题，所以我们将水采样带回了杭州。”
经过监测，水中的铜镍铬严重超标，铜超标6倍，镍超标12倍，铬超标9倍。
而按照去年出台‘两高’环境污染刑事案件司法解释，非法排放重金属污染物超标3倍以上的，就涉嫌触犯《刑法》。“因此，我们联合了公安进行调查。”沙剑飞说。
唯一的污水处理工是文盲
称从未看到过“书面操作规程”
昨天，记者跟随环保、公安人员走进这间污水间。还没进门，就闻到一股刺鼻的气味。里面有好几个白色的塑料桶，跟人一般高，“这些都是处理废水用的化学药剂。”黄菁说。
往废水处理池里望，墨绿墨绿的废水，看得让人犯恶心，边上有个沉淀池，水泽稍清。“排放口出来的水就是从这个沉淀池里排出来的，之前他们已经排了两个多小时了。”黄菁说。
操作工颜某被带了进来指认现场。今年42岁的颜某2008年就在这家厂里干，是唯一的污水处理工，每天早上6点30分做到18点，晚上污水间就没有人看管了。
污水处理是个复杂的工序，可颜某说，他大字不识一个，操作污水处理也没有经过培训，只是听安装污水处理设备的工人讲了讲设备怎么用。记者看到污水处理间的墙上挂着一个危险废物处理计划，但是对于不识字的颜某来说，那显然只是一个摆设，“我没看到过书面操作规程，老板那里可能有吧。”颜某说。可在另外一个房间做笔录的老板王某说，具体怎么操作得问颜某。
下一步，经调查核实后，如果该行为符合‘两高’环境污染刑事案件司法解释，环保部门将会将案件依法移交公安部门进一步处理。
严打环境污染犯罪
杭州今年已刑拘4人
去年6月19日，最高法院、最高检察院联合公布的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》正式执行，首次界定了“严重污染环境”的14项认定标准，为依法严打环境污染犯罪编织了法网。
手持更强大的法律武器，今年1-2月，杭州市环保局会同各属地环保部门，共出动执法人员8826人次(支队930人次)，检查企业3530家次(支队384家次)，行政处罚115家，罚没款总额618.86万元。
与以往不同的是，除了行政处罚，还有不少人可能要被追究刑事责任：移送移交公安机关案件3件，逮捕1人，刑事拘留4人，取保候审6人。
比如这个案子就是个典型：2月22日，临安市环境监察人员接到举报反映，南山村茶山对面有人倾倒污泥。经调查，该污泥来源于安徽宁国立晨金属表面处理有限公司。因当事人违反了《“两高”司法解释》第一条第(二)款：非法倾倒危险废物三吨以上，公安部门已第一时间介入并受理此案，目前已刑事拘留4人，取保候审2人。
杭州市环保局称，今年检查重点为以下五个方面：(一)燃煤发电等大气排污企业；(二)饮用水源保护区周边的工业企业；(三)涉重金属企业；(四)城镇污水处理厂；(五)群众投诉案件、热点环境问题。
下一步，杭州市环保局将紧紧围绕“杭州市打造环境监管最严格城市”这一主题，实行最严格的执法，对环境违法行为实行“零容忍”。结合“零点行动”、各类专项行动及县市交叉执法等方式，坚持明查与暗查相结合、昼查与夜查相结合，加大对重大环境违法行为的打击力度。(记者 孙燕)
