在米兰市区街头，居民骑公共租赁自行车经过十字路口。新华社供图
编者按
意大利、西班牙、波兰等多个欧洲国家近日遭遇雾霾天气，查明机动车是主要元凶后，各国纷纷采取限行甚至禁行等应对措施。有人说，我们也可以学意大利，规定时间段禁行，方法简单效果好。真是这样吗？事实上，一些欧洲国家的治霾政策“看上去很美”，却未必能在中国推开。
首先，城市规模不同。拥有两千多万人口的北京城市规模远超罗马等欧洲大城市，城市面积越大、人口越多，交通管理需要考虑的方面就越多。其次，发展阶段不同。西方一些工业化国家已走过痛苦的空气污染治理阶段，而我国目前仍是发展中国家，与西方环境治理水平仍有一定差距，急躁冒进可能适得其反。第三，公共交通发展程度不同。一些大城市上下班高峰期公交、地铁尚且人满为患，一旦机动车禁行，原本就已饱和的公交系统势必无法招架如此巨大的人流量。
治霾没有放之四海而皆准的方法，因地制宜才是王道。
本报综合报道意大利被视为欧洲的雾霾重灾区。最近几周来，天气干燥少雨，意大利大部分城市空气污染不断加重，位于北部的米兰以及首都罗马空气污染尤其严重。米兰、罗马、那不勒斯等城市近日采取了机动车限制出行措施。
特定时段机动车限行
派交警严查违章驾驶
米兰2015年12月28日~30日每天10时~16时，所有汽车和摩托车不得上路，只有公交车、电动汽车、值班出租车、警车，以及其他一些公共服务专用车辆可以上路。
米兰推出限行措施前，罗马刚刚结束限行。2015年12月21日和22日，罗马采取了单双号限行措施，违者被处以150欧元。罗马市政府派出交警，严查违章驾驶。
由于限行收效甚微，罗马市空气严重污染并未缓解，罗马2015年12月28日和29日被迫再次采取单双号限行措施，28日7：30~12：30以及16：30~20：30单号禁止行驶，29日同样的时间段内双号禁止行驶。这已是2015年12月初以来，罗马第三次采取限行措施。然而，由于警察执勤人数有限，违规出行者不少，因此限行效果有限。
买一张特票可用一天
限制采暖时长和室温
此次机动车限行措施出台前，米兰已经采取应急措施，如限制柴油汽车出行、护送儿童上学的成人可以免票乘坐市区公共汽车和限制采暖时长、室温等。另外，米兰所在的伦巴第大区当局呼吁人们不要燃放新年烟花，以防止雾霾污染。罗马当局还要求慎用暖气，将室内温度控制在18℃以下，仅医院和学校不受限制。
罗马和米兰在采取车辆限行期间还提供公交优惠，一张售价1.5欧元的“抗霾”特票可以使用一整天。意大利卫生和环境部门同意，拨付500万欧元特别基金，用于应对雾霾，如补偿因车票减免费用而蒙受损失的公交系统。
不过，由于公交服务质量不理想，地铁人满为患，巴士等待时间过长，罗马许多市民对限行措施表示不满。不少商户则忧心忡忡，担心限制车辆出行将影响市民节假日期间的采购。
制定三年战略规划
着力改善公交系统
尽管近期罗马、米兰等大城市均采取了车辆限行措施，城市中PM10的浓度仍持续高于法定上限。
意大利环境部长加雷蒂2015年12月31日召集主要大区区长及城市市长，共同制定三年战略规划，以治理日益严重的雾霾污染。
加雷蒂建议，由环境部设立一个可立即兑现的1200万欧元支出计划，以改善公共交通系统，提供更多、更环保的公共汽车、电车和火车。其他措施还包括减少严重污染车辆的数量，调低建筑物取暖温度以及降低市区内行车速度等。
意大利总理伦齐在2015年终记者招待会上也表示，计划在两年内将电动汽车充电桩的数量从2000个增加到两万个，与此同时将努力降低市政建筑能耗。
□相关新闻
这些国家霾也重
印度：单双号限行
印度首都新德里2016年新年伊始开始试行机动车单双号限行，超过100万辆私家车因此无法上路。1月1日~15日，新德里大部分车将执行车牌尾号为单数的车单日行驶、尾号双数的车双日行驶的规定，违规者将被罚款2000卢比（约合190元人民币），但公交车、救护车和警车不受这一限制。
待试行期满后，新德里政府部门将审议这一措施的实际效果，如有必要继续施行，将启动相关程序，将这一临时规定变为法规。
西班牙：进城车辆禁停限速
西班牙首都马德里市2015年11月12日首次宣布执行禁停和限速措施，规定非市中心区域居住市民禁止在这一区域停车，同时，进城车辆的速度限制在70千米/时，低于之前80~90千米/时的平均速度。市政当局力劝310万市民使用公共交通工具出行。
根据马德里市减排控污计划，如果每立方米空气NO2含量达到250微克，或持续两天达200微克，政府就会发布警示，力促绿色出行并实施限速；如果第二天污染依然严重，市中心仅允许附近居民停放车辆；若污染持续到第三天，市中心将执行单双号限行措施，同时还会限制出租车自由行驶。
波兰：持驾照免费乘公交
波兰第二大城市克拉科夫不久前实施一项新的抗雾霾方案：当空气中的PM10含量达到150微克/立方米时，城市立刻启动应急状态——机动车驾驶员在出示本人驾驶证后，可免费乘坐市内公交，而其他人需正常购票。此外，载重量超过3.5吨的车辆禁止进入市中心和内环路。
