2021年，国家林业和草原局全面部署国家林草生态综合监测评价工作，草原监测评价是其中的重要组成部分。国家林业和草原局草原管理司在国家林草生态综合监测评价工作领导小组的统一领导下，在前期编制的13个草原监测评价技术文件基础上，会同各直属院指导全国31个省（自治区、直辖市）林草部门开展草原监测评价工作，完成2.9万个样地、8.7万个样方的外业监测，推进草原草班、小班区划，为摸清我国草原生态状况奠定了坚实基础。在外业监测数据基础上，草原管理司抽调各直属院技术骨干在北京成立草原监测评价数据汇总与指标测算专班，历时两个多月完成草原指标测算、成果汇总分析工作，为林草生态综合监测成果提供了重要技术支撑。2021年草原监测取得八大成果。
一是加强草原样地布设研究，扩大样地覆盖范围和数量。草原样地数量采用分层随机抽样的方法测算，样地位置采用内业遥感布设与现地踏勘相结合的方式确定，保证样地的代表性，部分样地与森林资源连续清查样地相结合。监测范围由过去的23个省（区）扩展到全国31个省（区、市）。全国共完成草原样地2.9万个、样方8.7万个，数量约是往年的4倍。
二是首次开展草原草班、小班区划，将数据落实到山头地块。在国土“三调”图斑基础上，开展草班、小班区划，在全国初步划定约2000万个草地小班，开展了部分小班的现地核实，按照标准库进行小班数据整理，完成了全国草原小班数据的逻辑检查及数据入库。
三是开展多层级、全覆盖数据质检，确保数据质量。为确保草原监测样地数据质量，开展首件必检、过程检查、数据检查三类质检工作。针对草原动态变化强，提出利用遥感数据、现地图片、数据逻辑关系等方法进行质量审核，在草原监测评价管理平台自动进行110项数据逻辑关系批量检查。
四是加强遥感技术应用，支撑主要指标测算。全面处理覆盖全国100%国土范围的“哨兵2号”10米空间分辨率9波段多光谱遥感数据，采用全年植被生长最旺盛时期影像合成技术，从69391幅、约140TB影像中筛选出符合草原监测质量要求的遥感数据，为草原综合植被盖度测算提供了重要支撑。同时开展多种遥感指数、多类模型研究，在各类约束条件的控制下最终确定了约300组模型，完成了草原植被盖度遥感测算。
五是全部指标实现小班出数，保证图数合一。在完成草原植被盖度、鲜草产量、干草产量、生物量、碳储量、碳密度、净初级生产力等指标测算及草原分区、分级、健康评价的基础上，将全部指标与因子赋值到小班上，支撑了基于图斑的指标测算。
六是首次系统评估了重点生态区域草原资源状况。对草原五大分区、重点战略区、国家公园、重要生态系统保护和修复区、重点生态功能区草原资源及生态质量进行了监测，开展了指标测算、制图与分析。
七是汇总产出111套草原监测报表。设计了支撑草地面积、类型、权属、分区、分级、盖度、产量、碳汇、健康等指标统计的111套草原监测报表，支持国家-省-市-县四级报表生成及不同地理单元的报表生成，初步实现了全国草原一张图、一套数、一平台。
八是建立支撑草原监测全流程的数据信息系统。抓住林草生态感知系统建设的机遇期，研发了草原监测外业数据采集App、林草综合监测草原监测与数据管理平台、草原小班数据入库检查及统计汇总软件，支撑了草原监测数据外业采集、数据质检及统计汇总工作。首次采用全国统一的App开展外业调查，提高外业工作效率。（田海静 王林）
