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广东优化生态环境监管服务助力企业复工复产

来源:中国环境报更新时间:2020-03-04

◆中国环境报记者 黄慧诚 钟奇振 通讯员 陈昊

“予企业所需、树服务新风”。近日,广东省深圳市光明区某国家级高新技术生物制品企业为深圳市生态环境局光明管理局送来牌匾。据了解,这是因为光明管理局开辟环评审批绿色通道,为这家企业项目投产至少省了两周时间。

“我们只是做了分内的事。”光明管理局负责人坦言,“看到自己的工作能够帮助企业共克时艰,感到十分欣慰。”

调查问卷,上门“体检”,空中“课堂”,“不见面”审批,“无人机”监察……面对疫情防控与复工复产的双重任务,广东省各级生态环境部门在坚决做好疫情防控相关环保工作的同时,进一步优化生态环境监管服务,助力企业复工复产。

上门做“体检”“网课”来指导

“希望政府出台政策鼓励国内废纸收购行业尽快复工”,“固体废弃物处置滞后,导致厂区内固废大量存放”……

复工首日,广东省内不少行业企业都收到了省生态环境厅业务处室的电话,了解企业的困难和需求。2月13日,省生态环境厅出台9条措施,有的放矢地服务支持企业复工复产。

得知省内部分燃煤电厂反映脱硫剂石灰石告急问题后,广东省生态环境厅主动联系协调相关方面,已组织5万吨石灰石运往相关电厂,供应紧张状况得到缓解。

企业有所呼,环保有所应。为帮助企业切实做好复工复产后环境管理,各地生态环境部门走进企业开展“环保体检”。

“废水处理的菌种活性不够,要提前培养菌种”,“废气收集管有点松动,可能会影响收集效果”……珠海市生态环境局高栏港分局组织 “企业环保体检”工作组,细细查看企业污染防治设施、污染物排放情况、危险废物处置等情况,现场提供环保技术服务。

“我们正为复工复产废水处置烦恼,‘环保课堂’真是及时雨啊。内容很实用,就像量身定制,不太懂的地方,还有专家团队在线咨询。”品谱五金家居(中山)有限公司环保工程师李先生说。

2月20日,针对中小企业复工复产的“环保课堂”视频在“中山生态环境”等微信公众号上开讲。短短3天,点击观看人数就达数千人次。

在对复工复产企业上门帮扶时,中山市生态环境局发现,不少企业治污设施从来没有这么长时间停运,如今复产后如何确保正常运转,企业对此很担心。

“我们可以通过网络,给企业上课。”市生态环境局专门会议研究后,决定利用互联网、可视化手段,针对企业关注的15个技术问题,录制4期“环保课堂”视频,点对点推送相关企业负责人。同时联合市环境科学学会组建了一支环保技术专家服务队,24小时为企业提供免费环保咨询服务。

审批“不见面”服务“零距离”

“评估单位粤风环保已上线”,“建设单位创莱纤维公司已上线”……伴随着叮叮咚咚的提示音,一场特殊的建设项目环评专家评审会在佛山市生态环境局三水分局举行。

屏幕上,来自广州、佛山等地的建设单位、技术单位、评估单位、专家和管理部门等人员,通过网络会议软件连线的方式“汇聚一堂”,对三水区创莱纤维公司项目进行专家评审。

两小时后,主办方将会审结果告诉业主。“没想到没有因为疫情而耽误,这么快就组织评审了。”创莱纤维公司安环经理廖崔帆既高兴又意外。

为做好疫情防控期间企业复工复产项目审批,广东省生态环境厅制作专门的“不见面”评估指引,指导各地做好相关工作。采用“互联网+政务服务”手段,实行“不见面”审批,并用现场照片、视频录像、视频直播等方式代替现场勘探、集中会议进行技术评估,极大地提高了审批工作效率。

“你们厂可以豁免环评审批,现在就可投入生产。”2月8日,经过现场查看企业生产流程、治污设备等,肇庆市生态环境局负责人当场对肇庆市中禾箱包有限公司表示。

中禾箱包有限公司计划利用公司现有材料,增加设备,转产口罩,但担心“环保审批会不会不好办”。获知情况后,肇庆市生态环境局主动联系企业,上门“零距离”服务,急事急办,当场豁免审批。公司当天就投入口罩生产。

针对疫情防控急需的物资生产、研究试验等建设项目,广东生态环境系统特事特办,开辟“绿色通道”,采取豁免审批、告知承诺制和先开工后补办环境影响评价手续等方式,协助企业复工复产跑出“广东速度”。

违法“可容错”监管“有温度”

“您好,这个超标数据我们就不处罚了,你们要抓好后续管理。”经过核查,江门市生态环境局开平分局对瀚蓝(开平)固废处理有限公司在线监控数据短时间超标现象,给予免罚处理。

2月中旬,开平分局发现这家企业在线监控数据存在超标现象后,立即采取“线上检查”方式,通过多方了解,发现主要是因为疫情期间人手不够,值班人员未能及时发现并在系统上对数据异常进行标记。搞清情况后,执法人员要求在监控系统进行标记,并督促企业及时做好治污系统维护。

疫情发生以来,广东生态环境部门在督导企业落实责任的同时,在全省推行环境违法容错纠错机制,对因疫情影响,主动消除或者减轻环境违法行为危害后果的、未造成环境污染后果并主动实施关停等行为,减轻处罚甚至免罚,在疫情防控的严峻形势下,彰显环境监管“温度”。

同时,顺着企业、行业的产业链延伸监管服务,助力企业产业链、上下游同时复工复产,努力激活产业、行业全链条“一江春水”。

惠州市生态环境局惠东分局执法人员到危废处置企业惠州东江威立雅环境服务公司进行检查,帮助保障治污设施运行和合理调配收集运输车辆,让众多产废企业的危废能得到及时处置。东莞市生态环境局执法人员加强电子行业指导和帮扶,现场指导企业解决防疫和环境治理难题。湛江市生态环境局执法人员针对辖区内化工企业特点,对化工、危险化学品、油库及输油管线等化工全产业链进行上门服务,指导环境风险隐患排查,确保化工行业全链条安全运行。

此外,潮州、清远、韶关等地也针对陶瓷、钢铁行业开展大气污染达标排放帮扶,汕头、揭阳两市组织练江流域排水企业专项督导,差异化助力复工复产。

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