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国务院“十四五”国家应急体系规划提出发展精细化气象灾害预警预报体系

来源:中国气象报社更新时间:2022-02-17

日前,国务院印发《“十四五”国家应急体系规划》(以下简称《规划》),对“十四五”时期安全生产、防灾减灾救灾等工作进行全面部署。其中,《规划》在强化风险监测预警预报、提高重大设施设防水平、强化信息支撑保障等工作,加强风险防控能力、巨灾应对能力和综合支撑能力等方面,对气象工作提出明确要求。

《规划》聚焦坚决遏制重特大事故,最大限度降低灾害事故损失,全力保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定目标,部署七个方面重点任务:深化体制机制改革,构建优化协同高效的治理模式;夯实应急法治基础,培育良法善治的全新生态;防范化解重大风险,织密灾害事故的防控网络;加强应急力量建设,提高急难险重任务的处置能力;强化灾害应对准备,凝聚同舟共济的保障合力;优化要素资源配置,增进创新驱动的发展动能;推动共建共治共享,筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

围绕重点任务,《规划》安排五类共十七项重点工程。

在织密灾害事故的防控网络重点任务中,《规划》提出,强化风险监测预警预报,完善综合风险预警制度,增强风险早期识别能力,发展精细化气象灾害预警预报体系。建立突发事件预警信息发布标准体系,优化发布方式,拓展发布渠道和发布语种,提升发布覆盖率、精准度和时效性,强化针对特定区域、特定人群、特定时间的精准发布能力。建立重大活动风险提示告知制度和重大灾害性天气停工停课停业制度。推进跨部门、跨地域的灾害事故预警信息共享。提高重大设施设防水平,提升气象灾害等自然灾害防御工程标准和重点基础设施设防标准。

在优化要素资源配置任务中,《规划》提出,强化信息支撑保障,升级气象核心业务支撑高性能计算机资源池,搭建气象数据平台和大数据智能应用处理系统。破解重大瓶颈难题,研究极地气象灾害形成机理和演化,研发重大气象灾害及极端天气气候事件智能化精细化监测预警技术与装备。

在实施的重大工程项目中,《规划》提出,开展台风、暴雨、暴雪等气象灾害和风暴潮、海啸等海洋灾害风险调查,编制不同尺度的危险性分布和风险评估分布图。实施自然灾害监测预警信息化工程,建设国家风险监测感知与预警平台,完善气象等自然灾害监测站网,增加重点区域自然灾害监测核心基础站点和常规观测站点密度,完善灾害风险隐患信息报送系统。建设航空应急救援队伍,配备气象保障、夜间助航等保障设施设备。建设科技创新驱动工程,建设防汛抗旱和气象灾害防治等研究基地。

规划还对应急科普宣传教育、基层应急管理能力建设、健全社会服务体系等相关工作作出明确部署。

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