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北京市顺义区生态环境综合执法大队西南组组长王培峰:动真碰硬查案件

来源:中国环境报更新时间:2020-05-07

王培峰,北京市顺义区生态环境综合执法大队西南片组执法组长。从事一线环境执法近10年来,他一直恪尽职守、秉公执法,是全局上下公认的执法经验丰富、敢于抓真碰硬的业务尖兵。在2019年生态环境保护执法大练兵中,因业务过硬、成效突出被评为全国表现突出个人。

“执法为公、执法为民”,作为基层环保铁军的一员,王培峰始终秉持着这样的信念,奋斗在环境监察执法最前线,为守卫顺义区的蓝天碧水净土贡献自己的智慧和力量。

联合执法,做好顺义区第一起行刑衔接案件

2017年,据网友举报,顺义区天竺镇一河沟内出现大面积奶白色水体,腥臭味浓重。闻讯后,王培峰立即与同事赶往现场,沿河深入开展调查。经三天加班加点排查企业100余家后,最终确定了污染河道水体的企业,并对其涉事施工项目进行全面检查。

经调查、询问,发现该企业存在私设暗管、利用渗坑排放施工废水的违法嫌疑。于是,王培峰连夜联合属地政府人员、公安人员对11名涉案人员进行询问,制作询问笔录及公安移交手续,及时将此案移送公安。

2019年7月30日,在得知北京市顺义区人民检察院对该案件作出不起诉决定后,他与同事又立即对上述案件进行后续调查询问等一系列行政处罚程序,依法对该单位作出罚款5万元的行政处罚。

这是顺义区办理的第一起行刑衔接环境案件,对顺义区联合执法新模式的探索、对建立行刑衔接长效机制都有着重要意义。

服务为本,助力企业实现绿色发展

顺义区某企业是王培峰分管片区的一家区重点企业。某次检查发现,该企业存在危废混存和未依法备案建设项目环境影响登记表问题。于是,他先后上门20余次,向企业仔细讲解环境法律法规要求,帮助企业梳理生产流程各环节中存在的环境安全风险隐患,并向企业灌输环保理念和绿色发展的重要性。

在他的帮助下,该企业深刻认识到环境治理也是生产力,并积极整改存在问题,全面落实各项环保要求,有效消除了环境安全隐患,被上级单位评为践行绿色发展的先进模范。为此,该企业负责人送上了“严明执法为企业排忧解难、热情服务赢民众真心称赞”的锦旗表示感谢。

心系群众,解决环境信访难题

身为党员,解决群众最关心的环境问题是王培峰不曾忘却的初心。多年来,他以解决群众反映强烈的环境信访案件为突破口,一边打击违法排污行为,一边化解污染纠纷,有效维护了群众环境权益。

2019年9月26日,顺义区生态环境局收到一起投诉无名污水处理站的联名信访件,某小区百余名业主联名举报小区东南侧无名污水处理站存在未批先建、异味扰民的违法嫌疑。

作为业务骨干,王培峰负责对涉案单位进行核实调查。按照“接诉即办”工作快响应、速办理的要求,他第一时间前往现场全面了解信访反映的手续和异味问题,对其建设、运行、工艺、手续等方面展开调查。

迅速摸清掌握污水处理站的基本情况后,王培峰对其未批先建、监督性检测废气超标的违法行为分别进行了立案处理。

其扎实高效的工作赢得了信访人的信任,为信访件的进一步处理奠定了良好基础。随后,他按照工作部署,积极协助属地政府、污水站运营方等相关单位协调沟通。最终,各方达成一致意见,该污水处理站得以拆除,彻底解决了信访人的诉求。

积极探索,推动区域环境质量整体改善

为应对环境治理新形势,王培峰同志还不断反思总结执法模式。从一开始对污染源点位的随机查处,到举一反三的排查式执法,再到以点带面的区域整体监管,他在执法监管中愈发注重“系统性治理”,密切与职能部门及属地政府间的联动协作,积极探索新形势下环境治理疑难问题的处理方式。

顺义区有一条小中河,断面取样过程中多次发生超标情况,严重影响顺义区水环境质量整体提升。为解决这一问题,王培峰与同事一起组织开展小中河流域专项执法行动,协同水务部门和属地政府召开关于小中河流域涉水企业专项排查、治理工作会议,并建立定期联络机制,对其分管的小中河沿岸企业及5个相关属地污水雨水管网进行全面排查。

据悉,共检查企业230家次,向相关部门发函(文)7份,针对环境违法行为立案9起,约谈两起。经过近一个月的整治,小中河水环境质量得到了明显改善。

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