国家能源局6月13日通报今年以来我国煤炭供需和电力供需形势时说，由于一些地区经济结构不合理，增长方式粗放，高耗能行业增长强劲，今年电力迎峰度夏情况复杂，总体形势不容乐观。
国家能源局提供的资料显示，一季度，工业特别是高耗能行业增速较快回升，气温较低取暖负荷增加，导致电力需求明显上升：3月份全国日均发电量128亿千瓦时，接近去年迎峰度夏高峰期水平，部分地区电力供应偏紧。进入二季度以来，电力消费淡季不淡，需求继续保持较高水平：4月份全国平均降水量较常年同期偏少5成，为近50年来历史同期最少，水电增速比3月份回落21个百分点，对华中等水电比重较大地区电力供应带来直接影响；5月份，部分地区供需紧张形势有所加剧，浙江、湖南、重庆和贵州等地供需矛盾较为突出。
国家能源局强调，在充分认识今年迎峰度夏电力供需形势严峻性和复杂性的同时，也要看到有不少有利条件：首先，国家在通胀压力较大的情况下，已相继调整了部分地区上网和销售电价。其次，煤电运供应能力比较充足，今年以来，煤炭产量在去年32.4亿吨、居世界首位的基础上，还保持着10%以上的增长；去年全国铁路煤炭运量达到20亿吨，预计今年增长12%以上。目前，全国重点电煤库存超过6000万吨，平均可用17天；秦皇岛港煤炭库存600万吨，处于合理水平。全国发电装机容量已达10亿千瓦，从火电设备利用小时数看，仍有相当的提升空间。通过进一步做好优化调度和余缺调剂，发挥好现有生产能力，可基本满足正常需要，即便是少数存在供应缺口的地区，也能在一定程度上减轻供需矛盾。第三，各有关方面提前谋划，精心准备，特别是国家发改委在4月下旬召开的全国经济运行工作会议上作了专题部署。第四，各地在调整结构、加强需求侧管理上也探索了一些好的做法，比如近年来，各地注重利用能源资源约束形成的倒逼机制，加大节能减排力度，调整经济结构、转变发展方式，单位产值能耗水平出现不同程度下降。
