美国农业部长汤姆·维尔萨克星期四(2021 年 9 月 16 日)在意大利佛罗伦萨举行的 20 国集团可持续农业环境可持续性小组公开论坛上发表讲话。以下是他的评论,准备交付。
评论:
世界继续努力应对当前局势及其社会和经济影响。当前的全球形势突显出,我们需要齐心协力,采取紧急而全面的行动,消除饥饿和贫困,直面气候变化的挑战,并建立更加可持续、公平和有弹性的粮食系统。
我想起了一句谚语:“地球不是从祖先那里继承来的,而是从子孙那里借来的。”
我们如何应对同时维持我们的星球、维持我们的人民以及维持我们农业生产者的生活和生计的挑战?是时候从根本上审视我们如何种植、分配和交易食品、纤维、饲料和燃料了。
为了成功养活不断增长的世界人口,很明显我们需要扩大生产规模,同时尽量减少对我们自然资源基础的影响。如果我们要生产更多,同时使用和污染更少,我们必须致力于开发和部署新的农业经营方式。
在我们着眼于可持续生产力增长的同时,我们必须继续投资于农业研发,以促进对农业自然资源的更有效和气候智能型利用。通过利用包括生物技术在内的循证创新和科学,我们可以扩大农民、渔民、林农和其他生产者的工具箱,以提高整个粮食系统的可持续性和复原力。
但创新不仅仅是科学和技术。它还涉及采用循环经济和以市场为中心的可持续发展方法。它是关于对农民、对消费者、对我们的社区和我们的星球都有好处的系统和解决方案。
在美国农业部,我们正在寻找机会扩大自愿采用将农业置于应对气候变化和促进可持续性的核心的做法。我们正在采取多管齐下的方法,包括研究、外展和教育、通过现有计划为农民和林农提供保护激励措施,以及支持农业部门产生的环境效益的新市场。
对我们的农业和食品系统进行根本性重新思考的一部分涉及从线性经济转向循环经济,在这种经济中,我们不仅要提取和消耗有限的资源,还要以可持续的方式对其进行再生。那看起来像什么?
在生产方面,我们的许多农民、牧场主和林务员已经在铺平道路并展示可再生农业实践的好处。诸如改善土壤健康以增强碳保留和减少养分流失、种植有助于固氮和建立生物量的覆盖作物、重复利用和回收水和废水以及通过甲烷消化将牲畜废物转化为能源等事情。
我们必须支持和激励这种做法——不仅因为这是一个环境机遇,而且因为它也是一个市场机遇。这是消费者想要的——也是农民和我们的星球所需要的。
美国农业部正在努力扩大以气候友好、可持续方式生产的商品以及生物基产品的国内和国际市场。我们正在寻找农业部门产生的碳收益市场。我们还致力于建设绿色农村基础设施,以扩大农场内外的可再生能源,减少农村社区的能源使用和成本,并发展生物经济。
在这样做的同时,我们特别关注包括小型、弱势和新手农民和牧场主,以及那些为农业保护铺平道路并展示农业保护的农艺和社会效益的早期采用者。
当我们讨论如何平衡可持续性的环境、经济和社会方面时,如果我们不也认识到开放市场和贸易的重要性,我们就会失职。地方、区域和国际层面运作良好的市场可加强粮食安全和可持续粮食系统。它们也是扩大收入机会、稳定粮食供应、确保粮食可负担性、最大限度减少粮食损失和浪费以及改善饮食多样性和营养的关键。
我们期待着有一天,我们达成贸易协定,消除不公平的贸易壁垒,并在最扭曲和破坏环境的补贴中占据主导地位。
目前,我们认识到许多国家在可持续和气候智能型生产方面拥有共同的目标。我们鼓励为这些产品开发市场并防范歧视特定生产实践的贸易壁垒,即使该系统正在产生积极成果,这一点至关重要。
最后,我想强调所有 G20 成员以及您的粮食系统利益相关者的两个近期机会,以展示您对可持续农业生产和气候解决方案的承诺。
首先,在下周的粮食系统峰会上,美国将推进一个新联盟,以帮助将可持续生产力增长提升为战略行动重点。我们必须齐心协力,为促进社会、经济和环境目标的生产力增长采取行动——而新的促进粮食安全和资源保护的可持续生产力增长行动联盟就是实现这一目标的一种方式。
我还敦促您加入美国和阿拉伯联合酋长国,作为气候农业创新使命或 AIM4C 的一部分,该使命将在下周的粮食系统峰会上得到推进,并在 11 月的 COP26 上启动。这是一项里程碑式的举措,旨在通过增加对研发的投资来加速全球农业创新,从而形成创新的、基于科学的解决方案,帮助农业缓解和适应气候变化。
最后,我想再次强调,通过拥抱和投资各种形式的创新,确保所有粮食系统利益相关者(包括农业生产者)在制定解决方案方面有发言权,促进贸易,并形成联盟采取行动在关键的环境和气候问题上,我们能够而且将会有所作为。
我们作为农业部长有一个巨大的机会。让我们接受它——让我们共同努力,将地球还给我们的孩子,使其比借来的更好。