实施循环经济战略是增强可持续发展能力的重要选择
甘肃省工信委副主任温隆家
实施循环经济战略是增强甘肃省可持续发展能力的重要选择。循环经济的实质是一种资源节约、环境友好的新型工业化发展模式，旨在解决人类社会经济发展对资源的无限需求和地球上有限资源的矛盾。循环经济是发展理念的根本转变，也是一种创新型的经济发展模式。
在微观层面上，循环经济要求企业节能降耗，提高资源利用效率，实现减量化；对生产过程中产生的废弃物进行综合利用，并延伸到废旧物资回收和再生利用；根据资源条件和产业布局，延长和拓宽生产链条，促进产业间的共生耦合。在宏观层面上，循环经济要求对产业结构和布局进行调整，将循环经济理念贯穿于经济社会发展的各领域、各环节，建立和完善企业间的资源循环利用体系。具体地说，在产业体系上，循环经济包括了工业、农业、服务业三大产业体系；在流程上包含了生产、消费和回收三大环节；在纵深层面上，包括了企业、区域和社会三个层面；在社会层面，积极倡导节约型的消费模式。
我省发展不平衡不协调不可持续主要表现在：一是发展不足，支持经济发展的能力很弱；二是发展粗放，万元GDp消耗和工业附加值的能耗均高于全国平均水平的两倍以上；三是结构性矛盾十分突出，“两高一低”的企业占到工业企业的75%以上，改造传统工业的任务十分艰巨；四是能源制约瓶颈比较大，全社会能源消耗估计达到6000万吨标准煤，自身产能只有3000万吨，将近一半需要从外部引进；五是传统产业、初级产品、高耗低值产品比重大，高新技术产业、深加工产品、高附加值产品比重小，缺乏后续接替资源和产业；六是受地域、环境、生产要素的制约，传统产业的改造滞后，战略性新兴产业发展缓慢，资源型城市面临矿竭城衰的严峻形势，工业布局亟待调整；七是生态环境脆弱，资源约束趋紧，环境污染严重；八是城镇化率较低，城乡一体化发展滞后。如果不改变传统的生产模式，不改变高耗能、高污染的数量型增长方式，我省与全国同步进入小康社会的目标就很难实现。因此，我们必须创新工业发展模式，走新型工业化道路，通过发展循环经济来改造提升传统产业，构建资源节约型和环境友好型社会，从根本上实现甘肃经济社会的转型跨越发展。
