清洁低碳的能源体系是否已在路上？
来源：更新时间：2015-11-10
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》发布，于能源领域着墨颇多。“推动能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系”，为未来五年能源体系建设奠定了基调。
记者发现，与“十二五”规划对于能源体系表述最大的不同是，“清洁”从修饰语的最后一位，直接上升为首位。这表明未来五年，能源体系的清洁化将会摆在更加重要的位置上。
一个能源体系的建立和完善，是一个长期的过程。站在这两个五年规划的节点上，让我们首先来回望一下，“十二五”期间，我国的能源体系发生了哪些变化？清洁低碳的能源体系是否已经在路上？
单位GDp能耗指标超额完成
“十二五”规划首次提出合理控制能源消费总量，自此我国能源发展有了消费总量和消耗强度双控的指标。未来这一双控指标还将引入水资源和建设用地领域。“现在看，这样做既是必要的，也是有效的”，在十八届五中全会《关于<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议>的说明》中，对此这样评价。
根据《能源发展“十二五”规划》，到2015年，能源消费总量控制在40亿吨标准煤，用电量控制在6.15万亿千瓦时，单位GDp能耗比2010年下降16%。
