4 月,斯里兰卡政府禁止进口和使用化肥和农用化学品,包括杀虫剂和除草剂,这标志着其成为世界上第一个生产 100% 有机农业的国家的目标迈出了重要一步。
据总统戈塔巴亚·拉贾帕克塞 (Gotabhaya Rajapakse) 称,此举对于扭转该国过度使用有害化学品的情况是必要的,他说这导致“环境退化、水污染,并导致温室气体排放增加”。
现在,在做出决定仅仅几个月后,该国的粮食供应就已经陷入危机。
Rajapakse 已宣布经济进入紧急状态,发布新的价格控制和法规,试图遏制食品囤积和通货膨胀。尽管政府声称相反,但该国正经历严重的粮食短缺。根据 The Print 的Samyak Pandey的说法,“一名前陆军将军已被任命为‘基本服务专员’,以突袭和没收食品库存。”
这是斯里兰卡国内生产总值稳步下降的不幸一章,这一趋势并未受到 COVID-19 的帮助,COVID-19 继续削弱该国的旅游业。正是基于这种已经岌岌可危的地位,政府才发布了其有机授权——阻止一系列进口,并进一步抑制其公民为家庭和社区创造和创新的能力。鉴于中断,专家们现在预计农作物的产量将达到该国典型产量的一半左右。
据WA Wijewardena,斯里兰卡的前央行副行长,该政策是“有着超乎想象的社会,政治和经济成本的一个梦想。”
在另一次采访中,Gunaratne 指出,“如果我们完全采用有机方式,我们将损失 50% 的作物,(但)我们的价格不会上涨 50%。”作为该国最大的出口产品,茶叶的年产值通常约为 12.5 亿美元。
即使在最好的情况下——使用和正确实施有机农业中最具创新性的方法——该国的产量仍然会大大减少。但通过仓促、连夜推出,结果比许多人想象的还要糟糕,一次又一次地暴露了国家的许多盲点。
据潘迪,多数斯里兰卡的农民仍然缺乏他们需要在政府的要求执行的知识和有机肥料:
“一项针对全岛农民的调查发现,90% 的农民使用化学品进行耕作,85% 的人预计如果不允许使用化肥,他们的收成将大幅减少。此外,调查显示,只有 20% 的农民具备过渡到完全有机生产的知识。
“它还发现 44% 的农民正在经历收成下降,85% 的人预计未来会下降。调查还显示,斯里兰卡的许多主要作物都依赖大量使用化学投入进行种植,其中稻谷的依赖度最高,为 94%,其次是茶叶和橡胶,各为 89%。
“随着从化学种植转向有机种植,斯里兰卡需要大量国内生产有机肥料和生物肥料。然而,情况非常惨淡。
“据估计,该国每天产生约 3,500 吨城市有机垃圾。每年可以从中生产大约 2-3 百万吨堆肥。然而,以每公顷 5 吨的速度,仅有机水稻种植每年就需要近 400 万吨堆肥。对于茶园,对有机肥料的需求可能再增加 300 万吨。”
在这一点上,人们可能会想从最初的事业——长期的环境健康和可持续发展——中寻求慰藉。难道这些“难以想象的成本”都是为了什么?
但即使在这里,预期的结果似乎也不太可能。正如胡佛研究所的亨利米勒解释的那样,“有机农业的致命缺陷是产量低,导致它浪费水和农田。”根据植物病理学家史蒂文·萨维奇(Steven Savage) 的一项研究,有机农业有其自身的环境成本和副作用:“要在 2014 年将所有美国作物种植为有机作物,就需要再耕种 1.09 亿英亩土地——相当于下 48 个州的所有公园和荒地面积,是全国所有城市土地的 1.8 倍。”
资源经济学年度评论中的另一项研究得出了类似的结论:
“就环境和气候变化的影响而言,有机农业的污染程度低于传统农业,按单位土地衡量,但按单位产出衡量则不然。有机农业目前仅占全球农业用地的 1%,平均产量较低。
“由于更高的知识要求,如果更多的农民转向有机做法,观察到的产量差距可能会进一步增加。有机农业的广泛升级将导致自然栖息地的进一步丧失,并导致产出价格上涨,使发展中国家的贫困消费者无法负担得起食物。有机农业不是可持续农业和粮食安全的范式,但有机和传统方法的巧妙结合可以促进全球农业的可持续生产力提高。”
然而,无需对有机农业采取立场,就能看出斯里兰卡的决定是多么愚蠢。这是一个典型的致命自负横行的案例——崇高的想法和一维策略几乎不考虑本地化知识和人类的复杂性。政治家扮演主人,规划师扮演占卜者,经济学家扮演“救世主”和社会工程师——所有这些都损害了实际创造和创新以及从事艰苦和肮脏工作的实地探索者的利益。
对物质福祉的贫困影响已经很明显,但这种入侵涉及的远不止这些。通过在整个农业部门挥动大师的魔杖,斯里兰卡将其有尊严的公民视为更大游戏中的可控棋子,就像聪明官僚机器中的齿轮。
如果环境管理确实是目标,那么斯里兰卡将不会为了一个狭窄的自上而下的计划而通过推动个人和机构自由来取得进展。相反,它应该找到更好地赋予和释放现有农民和企业家权力的方法,让他们的多样性和创造力的力量在作物、企业和机构中体现出来。