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降碳减排,北京向精细化管理要效果

来源:中国环境报更新时间:2022-08-10

在北京市大兴区兴丰街道三合南里社区“美邻坊”,几位老人正在伏案练习毛笔字,一群年轻人正在打篮球和羽毛球,家庭主妇正在购买新鲜的蔬菜。去年8月底起,“美邻坊”便成了附近居民买菜购物、休憩放松的去处。

废弃锅炉房变身便民“美邻坊”

“美邻坊”的前身是一处占地2400平方米的锅炉房和堆煤场。“改造前,堆煤场四处堆积着杂物,空间利用率只有三分之一。”大兴区生态环境局党组成员、副局长宁西全介绍,2006年,随着北京市全面推进煤改气工程,锅炉房实际使用面积缩小,空间逐渐闲置。2020年初,兴丰街道利用社会资本,将这里改造成了使用面积3000余平方米的便民服务综合体,辐射周边20余个小区近10万居民,极大方便了群众日常生活。

从前老锅炉房的建筑格局还在,但呛人的煤烟味儿已经被现在的“烟火气”替代。

“从燃煤锅炉改造后使用天然气,到闲置锅炉房的盘活利用,这背后反映的是打好污染防治攻坚战的决心。”宁西全介绍,大兴区实施燃煤锅炉改造,推进农村“煤改电”“煤改气”,并进行锅炉低氮改造。2013年—2017年间,大兴区累计改造燃煤锅炉近5000蒸吨,燃煤锅炉实现全面清零。

“‘十二五’末、‘十三五’初期,大兴区的生态环境还垫底,不管是空气还是水的质量,都几乎排在全市最末。”宁西全表示,“但2013年—2021年,大兴区空气质量实现8年连续改善提升;PM2.5年均浓度改善幅度居全市第一,创历史最优纪录;空气质量优良天数增幅及重污染天数降幅排名全市第一。”

拆除腾退工业大院建湿地

大气污染防治工作取得成效的同时,北京的水质也变好不少。在大兴区北部新凤河北岸,安南湿地里林木郁郁葱葱,河水湛清碧绿,吸引不少市民前来休闲游玩。

安南湿地是新凤河流域综合治理项目重要组成部分。“此前新凤河流域内一度有6条黑臭水体,水生态系统破坏严重。近年来,随着河长制的实施,新凤河流域水环境综合治理项目快速展开,利用大兴区工业大院拆除腾退的地块,共建设河口湿地两处,总面积379亩的安南湿地就是其中项目之一,承担着收集和处理瀛海地区面源污染的重任。”北京北控兴凤水环境治理有限公司副总经理牛奕娜介绍,安南湿地主要分为前置塘、潜流湿地和表流湿地3个区。通过水生植物的吸收、湿地填料的吸附、微生物的分解等作用削减面源污染,稳定河道水质和保护河道水生态系统健康,“目前,全流域黑臭水体已消除,流域水环境质量从治理前的劣Ⅴ类提升到了地表水Ⅳ类。”

“美邻坊”和安南湿地是北京市改善生态环境的缩影。近年来,北京大力开展“煤改清洁能源”,通过燃煤清洁化改造,2018年底,实现全市平原地区基本“无煤化”;2020年,全市燃煤总量压减至135万吨,助力北京在2021年首次实现了6项大气污染物全面达标,空气质量得到持续改善。

近年来,北京市加快建设污水处理和再生水利用设施,2021年全市污水处理率超过95%,消除142条段黑臭水体,完成1000余条小微水体治理。

北京市生态环境局水生态环境处四级调研员冯恺表示,水污染治理成果来之不易,近年来,北京按照“查、测、溯、治、管”思路开展入河排污口监管工作,推动建立“水环境—入河排污口—污染源”精细化管理体系。“北京市Ⅰ到Ⅲ类的水质河长占监测总长度已经超过了75%,这跟2016年相比提高了26%以上。目前来看,监测的河流已经没有劣Ⅴ类水体,可以说北京的水质改善在过去的5年中取得了明显进展,让老百姓能够真切体会到水环境质量改善带来的成果,给老百姓提供更好的休憩空间。”冯恺说。

按下减碳加速键

在当前生态文明建设进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效的新时期,北京将更多地向精细化管理要效果,降碳减排,将污染物一微克一微克地“抠”下来。

交通行业是减污降碳的重点领域,而推广新能源汽车,是优化车辆能源结构关键且有效的举措。“当前,按消耗的油和电核算,一辆汽油小客车年碳排放量约2.5吨,一辆新能源小客车年碳排放量约为1.2吨,而且随着发电端风电、水电等绿电比例的提高,新能源车的碳排放量还会大幅降低。”北京交通发展研究院节能减排中心主任刘莹介绍。

“北京市主要采用持续推进移动源污染防治和努力构建绿色低碳交通这两大抓手实现交通领域减污降碳。”北京市机动车排放管理事务中心副主任曹宏林表示,当前北京市正在努力构建绿色低碳交通体系,其中一项重要的内容就是要优化机动车结构,制定新能源汽车推广应用实施方案,大力推进车辆“油换电”。

通过“油换电”的低碳转型,北京公交集团已逐渐摸索出独具北京公交特色的发展模式,形成了以纯电动为主、混合动力为辅、燃料电池为补充的发展方向。北京公交集团相关负责人介绍,与2016年相比,2021年北京公交集团能源消耗减少了20万吨标准煤,二氧化碳排放量减少40万吨,柴油消耗量由25万吨下降到10万吨以内。

“十四五”时期是实现生态环境质量改善由量变到质变的关键阶段。新的时期,北京将肩负起“碳”路新使命,在能源结构绿色低碳转型、产业结构持续深度优化、交通和建筑领域绿色低碳改造、生态系统碳汇能力提升、碳中和核心科技攻关和示范以及相关机制体制深化改革和创新等方面持续突破提升。


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