2021年1月，国家发展改革委等十部委印发《关于推进污水资源化利用的指导意见》。文件印发之后，各省市陆续出台对应的地方文件来具体地落地实施。最近广州市、重庆市分别出台了污水资源化政策。
《广州市示范推进污水资源化利用的实施方案（征求意见稿）》
近日，广州市发改委在官网上发布了关于公开征求《广州市示范推进污水资源化利用的实施方案（征求意见稿）》（下称《方案》）意见的公告，公开征求社会公众意见。根据《方案》，到2025年，广州市城市生活污水集中收集率达到85%以上并稳定提升，全市污水处理厂规模达860万吨/日，污水处理厂尾水不低于国家一级A标准；城市再生水利用率达30%以上，规模以上工业用水重复利用率达到88%以上；畜禽粪污综合利用率达到80%以上，渔业养殖尾水资源化利用水平显著提升；到2035年，形成系统、安全、环保、经济的污水资源化利用格局。
意见征集时间为2022年5月10日-2022年6月9日。期间，社会公众可将意见以书面形式反馈至广州市发改委城市发展处。
到2025年完成200公里老旧排水管网更新改造
《方案》主要包括了城镇生活污水、工业废水、农业农村污水资源化利用三个方面的内容。
在加快城镇生活污水资源化利用上，《方案》提出，补齐污水收集处理短板，落实排水管网隐患排查修复工作机制，到2025年完成200公里老旧排水管网更新改造。规划新建海珠西部净水厂等污水处理设施，持续推进污水处理提质增效扩能。同时，优化布局污水资源化利用设施。筹划增城仙村生态资源循环中心开工建设，增强污泥无害化资源化利用能力。在拓展市政再生水利用途径上，建立以生态补水和工业利用为主、市政杂用为辅的再生水循环利用体系：推动市政再生水用于生态补水；推广市政再生水用于冷却、洗涤等工业生产以及城市绿化、路面浇洒、建筑施工等市政杂用；鼓励市政管网未覆盖的住宅小区、企事业单位对生活污水进行达标处理后实现就近回用。
力争到2025年完成省级以上园区循环化改造
在积极推动工业废水资源化利用上，《方案》明确了推广市政再生水工业复用、推动工业用水循环利用、完善工业园区污水处理设施、加强水质监测和用水管理等相关内容。在推动工业用水循环利用上，以火电企业、循环经济产业园为重点，配合省实施水效领跑者引领行动。推进园区内企业间、企业内部用水实现串联用水、分质用水、一水多用和梯级利用，力争到2025年完成省级以上园区循环化改造。围绕火电、石化等高耗水行业，创建工业废水循环利用示范企业、园区。
推动工业园区开展以节水节能为重点内容的绿色转型升级，加快节水、中水回用及水循环利用设施建设。有条件的工业园区统筹废水综合治理与资源化利用，建设企业间点对点用水系统。新建企业和园区在规划布局时要统筹供排水、水处理及循环利用设施建设，推动企业间用水系统集成优化，实现水循环梯级利用。
到2025年农村生活污水处理设施有效运行率不低于90%
完善农村生活污水处理系统是农业农村污水资源化利用的一大重点。
根据《方案》，广州将在实现全市自然村生活污水治理全覆盖的基础上，完成582个自然村生活污水治理提升工作，进一步提高污水收集和处理效果，到2025年农村生活污水处理设施有效运行率不低于90%。同时，将持续推进污水处理“城乡一体化”，对城镇污水处理系统覆盖区域内且具备条件接驳城镇系统的农村生活污水应接尽接，实施统一规划、建设、运行和管理。推广实施以用促治新模式。鼓励人口少、居住分散、环境消纳能力强的村采用林地、草地、土壤渗滤等污水资源化利用模式。鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，促进农牧结合循环发展。鼓励和引导第三方处理企业开展户畜禽粪专业化集中处理，推进畜禽养殖废弃物资源化利用。
此外，在推动科技创新上，实施方案提出，开展污水近零排放科技创新试点。鼓励科研院所、 高等院校、企业等组建研发机构，在污水资源化利用领域重点突破污水深度处理、污泥资源化利用共性和关键技术装备。意见征集时间为2022年5月10日-2022年6月9日。期间，社会公众可将意见以书面形式反馈至广州市发改委城市发展处。
《重庆市污水资源化利用实施方案》
5月15日，记者从市发展改革委获悉，《重庆市污水资源化利用实施方案》（下称《方案》）已于近日印发。提出到2025年，全市污水收集处理效能进一步提升，全市新增污水再生利用生产能力约89万立方米/日，全市再生水利用率达15%以上，其中主城都市区再生水利用率达25%以上。
污水资源化利用对优化供水结构、增加水资源供给、缓解供需矛盾和减少水污染、保障水生态安全具有重要意义。《方案》提出要加快推进城镇生活污水资源化利用、积极推动工业废水资源化有效利用、有序开展农业农村污水资源化利用。
对于城镇污水，要持续提高收集处理能力，加快城镇污水收集管网建设，补齐管网“毛细血管”，统筹优化城镇生活污水处理设施布局。到2025年，改造建设污水管网5500公里以上。城市生活污水集中处理率达98%以上、乡镇生活污水集中处理率达85%以上，新增污水处理能力120万吨以上，新建及提标改造城市污水厂出水水质达到或高于一级A标，基本实现城镇污水全达标排放。
同时，全市将持续扩大再生水领域利用领域。鼓励将再生水用于河湖湿地生态补水，同步积极推进在工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工、生态景观及消防用水等回用力度，提高再生水资源化利用水平。
针对工业废水，《方案》提出要强化工业企业水循环利用。加强用水定额管理，推动企业开展用水审计、水效对标和节水改造，鼓励企业加快废水深度处理及中水回用项目建设，加大处理和回用力度，实现废水减量化、资源化。到2025年，规上工业企业用水重复利用率达92%以上，创建节水型企业100家。
对于农业农村污水，《方案》注重因地制宜，提出要系统推进农村生活污水处理及利用，合理布局农村生活污水处理设施。对污水排放相对分散的农村区域，鼓励农户利用房前屋后小菜园、小果园、小花园等，实现生活污水就地就近回用。到2025年，全市新建农村生活污水处理设施300座，农村生活污水治理率达到40%，农村生活污水资源化利用取得一定成效。还要持续推进畜禽粪污资源化利用，“十四五”时期，全市畜禽粪污综合利用率稳定在80%以上。
