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意外转变 加州太阳能计划喜获“缓刑”

来源:更新时间:2013-01-16

于美国加州光伏从业人员而言,加州太阳能计划(CSI)是美国历史上最成功的太阳能激励项目,但并不能长久存续。随着太阳能发电蓬勃发展,CSI也将逐渐淡出舞台。然而,近期CSI迎来“惊喜缓刑”。

去年秋天,CSI管理人员与州投资者所有的公共事业单位“悄悄”地通知股东,一旦太阳能产能限制得以满足,激励措施就不会被淘汰。安装商依然可以利用CSI回扣,直至分配金额耗尽。

主流能源部政府事务部门总监Ben Higgins表示:“这一程序有望令美国这一最大的太阳能市场享受比原先预期还要长的激励措施。这一决定可以令一些光伏项目获得几个月额外的光伏补贴,给予制造商与安装商更多的时间在CSI消失之前将系统成本降低。”

Higgins回忆道:“去年整个夏天,一些州都在担忧激励措施将削减至零。”

圣地亚哥天然气和电气公司(SDG&E)的光伏装机量发展迅猛,尤其是住宅光伏安装项目,一些补贴于去年末终止。于此同时,太平洋天然气和电力公司(pG&E)商业太阳能补贴措施也可能将于2013年初停止。

Higgins表示,得益于最新推出的产能限制方案,SDG&E仍有44.5万美元的补贴。pG&E旗下100MW的商业太阳能系统也可以获得资金资助。Higgins补充道:“基于最近几个月的运营利率,激励措施持续整个2013年的可能性很高。”

目前,加州公共事业委员正考虑加州可再生能源中心(CCSE)(SDG&E项目管理者)的一份申请,即将住宅太阳能与商业太阳能资金结合起来。

如果申请得以审批,SDG&E住宅太阳能项目将得到临阵鼓劲。这可以确保SDG&E实现在圣地亚哥地区的总兆瓦目标。

不过,尽管CSI终止期限延迟为太阳能部门提供了一个颇受欢迎的缓冲,但激励机制消失之日仍然指日可待。

Higgins指出:“目前我们所处的情况与去年中旬相似。当时SDG&E已经没有补贴。”一旦CSI资金用完,加州颁布的其它太阳能政策将更为重要。

Higgins表示,目前,加州太阳能支持者均在等待净计量的成本效益研究成果。这项研究可以预示未来政策的讨论方向。

他称:“净计量与税率设计仍将是公共事业单位与行业的热点问题。不过,公共事业单将重心更多的放在普通住宅税率设计重新分配上。”

Higgins表示,CSI所引发的所有讨论不仅有助于太阳能系统达到“不可想象”的偿付水平,亦有益于加州清洁能源企业的基础设施。受益于CSI项目30亿美元的资金以及目前太阳能商业环境,加州光伏产业也在学习如何在没有补贴的背景下发挥功用。

Higgins指出:“目前正在出售的系统并无补贴扶持。当补贴削减为零之时,我们仍将继续建造太阳能项目,并出售太阳能电力,这个行业仍将持续蓬勃发展,对此,我充满信心。”

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