经济日报记者 周雷 11月23日，由冶金工业规划研究院、中国金属学会主办的2019（第八届）中国钢铁技术经济高端论坛在北京召开。今年以来，钢铁业总体保持平稳发展态势,但利润大幅下滑引发业内忧虑。本届论坛聚焦行业效益滑坡问题。
数据显示，1月份至10月份全国粗钢产量8.29亿吨，同比增长7.4%；钢材产量10.01亿吨，同比增长9.8%。在大幅增产的情况下，前三季度中国钢铁工业协会会员企业利润同比下降32%，销售利润率下降3个百分点。
冶金工业规划研究院院长李新创指出，内需拉动为钢铁业创造了较好市场环境，前10个月我国钢材消费量达7.42亿吨，同比增长6.68%。但同时，钢铁业也面临产能释放较快、国际贸易保护主义抬头、企业成本上升等诸多挑战和困难。
从更深层次看，钢铁业增产不增效反映了行业大而不强的现实，自主创新能力不强、绿色发展水平不高、产业集中度偏低、产品附加值普遍较低等深层次矛盾有待进一步破解，改革创新的重要性进一步凸显。
目前，钢铁龙头企业在推进重组整合方面取得了新进展，如中国宝武整合马钢，发挥了规模效应和协同效应。
更多钢企则立足自身苦练内功，加快转方式、调结构。江苏永钢集团有限公司副总裁张刘瑜表示，永钢按照普钢、特钢、优钢实施分类管理，今年降成本已达7.6亿元。
值得注意的是，今年我国钢铁业增产不增效，与进口铁矿石价格大涨等原燃料成本因素侵蚀利润直接相关。不过，国内日益丰富的废钢资源，也给业界带来了希望。2018年，我国废钢供应量约2亿吨，增长10%；预计2025年废钢供应量将超过2.5亿吨。
业界专家认为，发展以废钢为原料的电炉短流程，能显著改善钢铁业生产结构和资源结构，降低能源消耗。数据显示，电炉钢占比每增加10%，相应吨钢能耗可降低50千克标准煤，吨钢二氧化碳排放可减少0.14吨。按照我国年产钢量8亿吨计算，每年全国可减少能耗4000万吨标准煤、二氧化碳排放1.12亿吨。但可惜的是，目前废钢对我国发展电炉短流程的贡献尚不显著。
“强制性减排二氧化碳的局面必将来临，从而倒逼钢铁企业开发和应用低碳技术。”中国金属学会常务副理事长赵沛指出，我国政府已承诺将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现，单位GDP排放要比2005年下降60%至65%。因此，在总量控制前提下，钢铁业要适时、有序、科学地发展电炉炼钢流程，钢企应当提前布局。
“未来只有管理理念先进、管控模式高效的企业才能在竞争中站稳脚跟、取得发展。”工业和信息化部产业政策司一级巡视员苗长兴指出，钢铁企业必须尽快创新管理体制、适应现代化企业要求，适应新一代信息技术发展要求，向管理要效益。
与会专家认为，经过70年发展，从产品自主供给能力、技术装备水平、钢材出口竞争优势、从业人员素质等多方面看，中国钢铁产业综合实力已经处在世界第一方阵，是有望率先进入世界制造强国先进行列的产业之一。
“站在新的历史起点，中国钢铁未来发展将呈现质量提升、技术升级、绿色发展、布局优化、流程优化等新特点。”李新创指出。
