据公安部公布的数据，截至2017年底，全国机动车保有量达3.10亿辆，载客汽车保有量达1.85亿，其中以个人名义登记的小型和微型载客汽车达1.7亿辆。由此可见，我国的车辆清洗市场非常大。因此，社会上也有人士分析，我国共享经济的下一个风口就是共享自助洗车。
目前，一些共享自助洗车店在有的城市街头出现，只要下载APP，提前预约，车主把车开到共享自助洗车站就可以自助洗车，不用等车、不用排队，非常方便。而且，价格也非常便宜，有的洗车站低至6元/次。这种洗车站无需服务人员、洗车人员、收银员，通过一台机器，即可实现自助洗车服务，而且全天24小时营业。
但是，自助洗车店给人们带来方便的同时，也给城市管理、环境保护和安全生产带来隐患。以每辆车清洗一次用水0.06立方米、每两周清洗1次计算，1.7亿辆车的洗车用水将是2.448亿立方米/年。如果不加强管理，自助洗车店就会成为“散乱污”场所。目前，自助洗车店主要存在以下几方面问题。
一是场地合法性问题。一些共享自助洗车店设置在公共道路的人行道旁，规划手续不完备，占用公共绿地，影响城市景观。
二是环境污染问题。一些共享自助洗车店污染治理设施不完善，污水排放到雨水井，又排入附近的河涌，污染水体。洗车设施还会发出噪声，引起噪声污染。此外，车主从汽车上清理的各类废弃物，特别是废机油、装过废机油的容器等，会引起固体废物污染问题。
三是安全隐患问题。共享自助洗车店中有用电设施，为节约人工成本，目前的共享自助洗车店都实行无人值守，一旦发生漏电、短路着火或触电事故，将危害人们的生命财产安全。在日常检查工作中，因共享自助洗车店无人值守，监管人员经常面临找不到当事人的问题。
无规矩不成方圆。目前，作为新生事物，自助洗车店缺乏相关监管制度和标准，发生纠纷后难追责，亟待加强相关机制建设，制定监管制度和措施。
第一，制定行业规范。要符合场地合法性要求。共享自助洗车店选址场所必须符合城市规划要求，不得在人行道、绿地等区域设置，与人行道之间具有一定的安全防护距离，场地的产权明晰。
要符合污染防治要求。不得随意排放污水，废油应集中回收，按照雨污分流的原则，污水经初步处理后，排放到市政管道。设置分类垃圾桶，废机油等危险废物与一般废物分类放置。采用低噪声水泵、隔声等措施，防止噪声扰民。鼓励采取循环使用水资源，洗车废水经过沉淀油水分离、物化处理、活性炭吸附和膜过滤等措施处理后，可循环使用。采用循环水回用方式，洗车水循环利用率可达到80％以上，基本可以不排废水。
要符合安全要求。明确共享自助洗车店的安全生产规范，实施安全强制责任险制度，要求共享自助洗车店必须投保事故责任险，解决伤亡事故的赔偿资金等问题，做好赔付工作。
应适当配置店员进行管理。共享自助洗车店一旦发生漏电、短路着火或触电事故，将危害人们的生命财产安全。从安全、环保等角度考虑，共享自助洗车店必须配置不少于1人，负责现场管理工作。此外，还要依法办理好交通、工商、税务、环保等手续。
第二，加强日常监管。城市规划、城市管理、水务、生态环境、市场监管、安全生产等部门应依照自身职责，加强对共享自助洗车店的日常监管。
第三，创新管理模式。将视频监控系统接入管理部门，安装排放污染物在线监测装置。探索实施共治共享措施，发挥汽车维修服务行业协会的作用。所有共享自助洗车店均应在显著位置公示相关信息，即管理措施、责任人及其联系方式、管理部门的投诉电话等，便于社会监督。
作者单位：广东省广州市黄埔区环保局（广州开发区环保局）
