建设绿色电网 促城市低碳发展

当前，上海正处在实现“四个率先”、加快建设“四个中心”的关键时期，面临着消费方式发生重大变化、能源资源约束趋紧、环境改善呼声强烈的新形势和新要求，为贯彻落实国家建设生态文明和美丽中国的要求，上海于2011年3月在虹桥商务区等8个区域开展了城市低碳发展实践试点工作，并于2013年11月在上海环境能源交易所正式启动上海市碳排放权交易，国网上海市电力公司也积极响应政府号召，努力研究低碳城市发展对电力的要求，积极探索并实践电力对低碳城市发展的支撑。
一、转变能源方式促城市低碳发展
未来十年，上海市单位生产总值能耗及碳排放将持续下降，能源消费总量、碳排放总量趋近峰值，至2020年，上海二氧化碳排放总量为3.1～3.3亿吨，趋近峰值。上海的低碳城市转型发展将聚焦于能源、产业、建筑、交通等排放领域及城市碳汇建设方面。在能源领域，降低煤炭消费比重，提高外来电使用比重，大力发展新能源；在产业领域，促进产业结构调整，大力发展战略新兴产业，推进低碳制造；在建筑领域，大力发展绿色建筑，积极推进既有建筑的节能改造，推广绿色建材应用；在交通领域，优化城市对外综合交通体系，大力发展公共交通及慢行交通，减少交通运输工具和设施的碳排放；在碳汇领域，发展“三地融合”的碳汇系统（绿地、林地、湿地），持续改善上海城市生态环境。
从上海低碳城市发展目标的实施，对能源发展的要求主要包括如下两个方面：一是构建低碳能源保障体系。包括加大可再生能源的开发利用、适当扩大外来电的规模；提高能源系统效率，大力发展智能电网，积极推进分布式供能应用，提高能源使用效率；二是加强节能减排工作。推动包括电动汽车在内的新能源汽车应用。
二、电网建设服务低碳城市发展
“十一五”以来，在上海市委、市政府和国家电网公司的正确领导下，上海市电力公司始终把倡导节能减排和实现可持续发展作为电网和公司发展的着力点，始终把服务好上海产业结构调整和城市发展转型作为公司各项工作的出发点，加快电网发展方式转变，积极建设绿色电网，服务绿色能源，促进城市低碳发展。
在建设绿色电网方面，一是积极发挥全国电力市场交易平台和特高压技术的优势和能力，积极消纳四川、湖北等地的绿色水电，仅四川向家坝至上海特高压、安徽至上海特高压交流以及湖北三峡、葛洲坝等地送上海绿色能源就已占到上海总用电量的40%以上，不仅保证了上海电力供应，也为上海清洁空气质量做出重要贡献。二是加强电网自身的建设和管理，通过大量使用新技术、新设备和智能电网建设，促进了资源节约型和环境友好型电网建设。2013年以来，上海市电力公司实施了配网改造工程，更换了11000余台S7型高损耗配电变压器，不仅明显提高了地区供电能力和供电质量，惠及120万户居民客户，而且有效降低线路损失，提高节能设备利用水平，相当于减少了碳排放。三是发挥对发电企业脱硫脱销状态的在线监测和积极推进节能调度，实施高效机组替代低效机组，2013年累计节能置换电量10.67亿千瓦时，减少二氧化碳排放约106万吨。
在服务绿色能源方面。一是上海市电力公司大力支持分布式冷热电三联供和风电、光伏发电等可再生能源发电，建成国内首个100千瓦钠硫电池储能系统、首个兆瓦级商业运行太阳能光伏电站、首个10万千瓦级东海海上风电场。目前上海电网共有风电装机容量36.54万千瓦，年发电量约9.5亿千瓦时；分布式光伏装机容量5.2万千瓦，年发电量约5千万千瓦时；垃圾发电13.1万千瓦，年发电量约5亿千瓦时。二是大力开展电动汽车充换电设施建设。近年来，上海市电力公司建设完成1710个充电桩，16座充换电站，有力支撑了上海市“十城千辆”电动汽车示范计划。按照公司“十二五”规划，至2015年，将完成5000台公共交流充电桩、50座充换电站的建设，可支持上海市3万辆左右各类电动汽车充换电，其节能减排效果相当年减排二氧化碳约16.4万吨。三是积极推进“电代油、电代煤、电从远方来”的电能替代战略。有研究表明，电能的终端消费比重每上升1%，整个社会能耗就会下降4%。公司大力推广电锅炉、电采暖、热泵等技术。今年5月以来，坚决贯彻上海市关于加强大气污染防治和大力发展清洁能源的决策部署，在全市范围大力推广电锅炉替代燃煤锅炉，减少煤锅炉排放。目前，全市已改造燃煤锅炉近200余台，减排二氧化碳约14.3万吨。
在促进城市低碳发展方面。一是促进行业节能。上海市电力公司成立了节能服务公司，为用户提供用能状态诊断和节能项目设计、改造、运行管理服务，大力开展工业节能、建筑节能，采取新技术、新工艺、新材料。二是落实差别电价，对高耗能行业限制类和淘汰类的用电执行相对较高的销售电价，抑制高耗能行业盲目发展，促进技术进步和产业结构升级。
上海市电力公司将在国家电网公司的坚强领导下，以碳交易市场为推手，加快实现绿色低碳的发展模式，为上海深化节能减排和产业结构调整，为加快国际一流大都市建设和经济社会可持续发展做出新的更大贡献。