国家减灾委员会制定下发指导意见对加强自然灾害社会心理援助工作提出明确要求

6月25日，国家减灾委员会制定下发了《关于加强自然灾害社会心理援助工作的指导意见》（以下简称《意见》），对及时恰当开展自然灾害社会心理援助工作，探索适合中国国情的自然灾害社会心理援助工作机制提出明确要求。
《意见》指出，要按照“政府主导、部门协作、专业支撑、社会参与”的原则，将社会心理援助作为自然灾害救援和灾后重建工作的一部分，同时部署、同时组织、同时开展、同时推进，最大限度地减轻自然灾害对灾区群众和救援人员造成的心理伤害，帮助灾区群众树立重建家园的信心，尽快恢复生产生活秩序。
《意见》强调，要结合我国国情和救灾工作实际，逐步完善统一指挥、协调配合、保障有力的灾后社会心理援助工作机制，建立健全方法科学、程序规范、措施适宜的预案和技术方案体系，组织建设平战结合、专兼结合、学科结合的灾害心理援助队伍，构建人文关怀、心灵抚慰的灾害社会心理服务网络，逐步形成符合我国国情的自然灾害社会心理援助模式。
《意见》提出了加强自然灾害社会心理援助的五项具体工作任务：一是完善工作机制，在各级人民政府统一领导下，各级减灾委员会加强统筹协调，民政、卫生、教育、宣传等部门及工会、共青团、妇女联合会、红十字会等有关群团组织密切配合，建立部门间灾害社会心理援助工作协作机制，共同做好自然灾害社会心理援助工作；二是加强队伍建设，分层次组建社会心理援助队伍，加强日常专业培训，提升人员综合素质和专业技术水平；三是构建服务网络，依托现有的精神卫生专业机构和心理服务专业机构，联合医院、学校、单位、社区和有关社会团体、组织，结合日常心理卫生服务工作设立的心理卫生服务站（点），配备经专业培训的专（兼）职人员，逐步建立覆盖广泛、功能完善、平战结合的灾害社会心理服务网络；四是规范工作程序。根据相关法律、法规及文件规定，结合本地实际，统筹考虑灾害种类、受灾程度和灾区社会心理援助的需求，制定针对不同类型灾害的工作规程和详细的技术规范，明确灾害社会心理援助的职责分工、具体流程和应急响应的启动条件、响应措施、终止条件等，规范灾害社会心理援助的行为；五是加大宣传力度。全面宣传政府和社会各界帮助受灾群众解决困难的政策和措施，帮助灾区群众树立克服困难、战胜灾害的信心，客观宣传开展灾害社会心理援助的意义和作用，以及自我调节心灵创伤的常识和方法，提高灾区群众自我修复心灵创伤能力。
《意见》要求，各地各相关部门要高度重视，加强领导，完善灾害社会心理援助制度和相关政策，健全工作体系，强化责任落实；要加大投入，落实保障，根据本地区经济社会发展水平和自然灾害社会心理援助工作需要，统筹安排社会心理援助工作经费，合理引导社会资源投向灾害社会心理援助工作，鼓励机关单位、社会团体和公民个人关心、支持灾区群众心理健康和灾区社会心理援助工作；要突出重点，分类援助，根据受灾程度、灾区群众社会心理特征、灾后社会心理影响和援助需求评估结果进行分类与排序，选用合适的援助和干预模式；要总结经验，提升水平，及时总结各地开展自然灾害社会心理援助工作的经验，科学借鉴国外社会心理援助理论与方法，结合我国国情，探索灾后心理危机和心理问题发生、发展的规律，加强对灾后社会心理评估方法、援助模式、工作机制及保障政策等研究，不断提升自然灾害社会心理援助工作水平。