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政策催生光伏建电站 企业恐再陷“价格战”

来源:更新时间:2013-01-07

欧洲各国削减光伏补贴,导致光伏需求量急剧下降。而依赖于80%光伏产品出口的中国,受国外市场的紧缩,致使中国光伏产能过剩。停产、关闭、裁员等现象笼罩整个行业。日前,据中国有色金属工业协会统计,43家多晶硅企业中,仅有8家勉强开工生产,其他80%的企业已经停产,昔日璀璨的中国光伏产业上游,遇到了前所未有的阻碍,此时亟需国内政府“救市”,开启国内市场迫在眉睫,而下游电站市场前景一片光明。

政府出手 电站先行

日前,中央财政再次拨付70亿元资金,支持3.157GW“金太阳”光伏发电应用示范项目,加上年初拨付的60亿元启动的1.9GW,2012年全年,中央财政总计拨付资金130亿元。基于产业发展的考量,太阳能产业发展“十二五”规划一再调高:由最初的5GW调高为10GW,去年年底调高为10GW,今年年初调高为15GW,今年中旬再次调高为21GW。日前国家能源相关人士表示,“十二五”规划拟调高为40GW。

10月26日国家电网在《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见(暂行)》的送审稿中,明确了分布式光伏发电的适用范围。该意见的最大亮点在于,针对单个并网点装机容量在6兆瓦以下,且接入电压在10千伏以下的光伏项目,将减免包括调试、检测等在内的服务费用。同时,满足上述条件的光伏电站接入电网的投资将由国家电网负责,即免去接入费。

一系列政策的出台,国内企业看到曙光,纷纷 “自救”。但由于光伏产业上游库存积压严重,为了消化过剩产能,抢占光伏产业利润制高点,大型国内企业纷纷转战下游电站。

晶科能源CEO陈康平接受北极星太阳能光伏网记者采访时表示,进入光伏电站最重要的是在光伏产业链上,电站已经成为投资回报率最高的部分。事实上,包括航天机电、拓日新能、中材国际、阳光电源、综艺股份、中利科技等诸多上市公司,近年来纷纷涉足光伏电站项目,近期更是频频出手。

与此同时,各地方政府也在加快推进光伏电站的建设。青海省已经在今年发放总量约为1GW的太阳能光伏电站建设路条。17日新疆某合作交流会上签下了 6个新能源项目450多亿元的大单,其中仅通威集团就拟投资300亿元在1GW并网发电项目和1GW光伏电站项目上。此外,江苏聚能硅业也于本月初在乌鲁木齐签订了200MW光伏电站合作项目,公司拟投资24亿元。

企业大刀阔斧进军电站,一方面可以消纳产能,另一方面在短时间内可以看到很好的收益。但业内人士担心是否会造成新一轮的“中国光伏电站过剩”,这种想法不是空穴来风,有前车之鉴。

隐忧

2011年下半年开始,光伏产业面临最大的危机是产能过剩,而产能过剩的罪魁祸首,与企业大肆扩张,政府盲目支持息息相关。光伏兴盛之时带来的效益,让地方政府看到了光伏造富的机会与美好的前景,各地开始纷纷仿效上马光伏产业。江苏、河北、浙江、河南、安徽等多地政府都力推光伏,全国建立了几十个光伏产业园,在政府的推动下,一些地方的老牌企业像浪莎袜业、康师傅等转型光伏制造。自尚德成功在美交所上市之后,又掀起一番上市潮,随后赛维、阿特斯、天合光能也纷纷上市,整个行业一片热浪滚滚。

数据显示,2011年全球光伏总安装量为27GW,而国内已经量产、再加上在建的光伏产能却达到了50GW,产能过剩由此造成。低价进口的产品冲击,使得中国多晶硅产业利润急剧下滑,库存积压严重。据统计80%的企业已经停产,技术团队和工人流失,投资超过10亿元人民币的一家浙江企业已经进入破产清算程序,全行业面临严重生存危机。

相比之下,“国内光伏电站建设已有过度开发的苗头。目前大量电站建成未运营,就像盖了房却没人住。对于整个产业来说,最终可能会引发严重的资金链危机。”某业内人士爆料。如今的电力公司已经逐渐减少从卖方手上收购电站,而是转向自己投资建设,基金公司等也因电站稍显缓慢的回报率而变得越来越谨慎。

随着越来越多的制造业企业纷纷参与其中,销售电站的价格逐渐下降, BT模式的利润率也在快速下滑。一旦电站卖不出去,制造商们不仅面临着资金占用的压力,其自身运营电站还可能面临亏损的风险。来自中银国际证券的预算显示,当电站销售价格下降到9元/瓦时,BT模式的净利润率只有0.6%,电站运营7年才能达到盈亏平衡,企业资金无法快速回笼,可能面临资金链断裂风险。

“2012年年中爆出的尚德太阳能在意大利电站项目中的反担保骗局,暴露了制造商在光伏电站开发中的金融游戏,可能是整个光伏电站开发‘资金链危机’的冰山一角,对于目前国内电站开发热潮应该有所警示。”上述集成商透露。

据悉,尚德电力利用其控股的GSF基金撬动银行的贷款,在意大利投资建设光伏电站,一方面以销售自家光伏设备,同时通过转售电站或运营电站获利。而整个链条的顺利运行,依赖于GSF投资的电站能够顺利卖出,或者正常运营并迅速并网发电,获得来自相关国家和地区的补贴。但是,由于未能顺利并网发电运营电站以及虚假反担保,最终引发了尚德的资金链危机。

另一方面在光伏制造商的抢食之下,一向作为电站开发主角的系统集成商(包括专业电站开发商和EpC/安装商)的利益受到严重挤压。原来依靠在电站开发中销售组件的差价而赚取的利润,如今也被制造商的直销而剥夺:而华能、大唐等国企与电力公司的背景关系,在协调电网的能力上显然也比集成商更具有优势:集成商的盈利空间逐渐被蚕食。

除了价格战、质量问题,电站开发盈利的最大问题——光伏并网、并网电价、补贴等政策风险仍然存在。尽管国家相关部门最近频频发布利好消息,但是,关于光伏发电的电价、收购比例和收购年限以及中国光伏产品质量标准体系的形成这些

根本问题未得到落实,企业就无法对自己的投资做出有效预估,更谈不上项目盈利。来自公开数据显示,2012年中国光伏安装容量将达到4.8吉瓦,而截至11月,国家电网公布的数据显示,并入电网的总装机容量只有约330兆瓦,光伏电站并网的压力依然重重。

孟宪淦认为,尽管光伏电站从长远来看市场前景巨大,但眼下却难解光伏组建件产业之困。与此同时,政府应该加强调控,防止光伏电站市场的无序发展。如果组件制造商都转向光伏电站,这一领域必然会重蹈组件市场的覆辙。

进军光伏电站主要是为了消化工厂的部分库存,但是发展太快,光伏企业很可能库存问题没解决,又给自己设置了新的资金地雷。而光伏企业在产品方面各自竞争优势不大,在终端电站开发上还处于探索阶段,没有专业的经验,目前发展趋势令人堪忧。

企业千万不要陷入怪圈,避免走出一个“深渊”,在掉进另一个“陷阱”里,企业在消化上游产能的同时,需要冷静、审视已有的危机,科学化地做企业战略调整,否则可能将面临新一轮“中国光伏电站过剩”的更大危机。

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