7月6日，广州市公共资源网公布“广州市黄埔区城市管理和综合执法局城市垃圾分类智慧管理项目”采购需求，引入区块链技术成为该项目一大亮点。
广州市黄埔区垃圾分类智慧管理项目包括垃圾分类监管信息系统、垃圾分类督导移动端应用系统、垃圾转运桶电子标签、垃圾分类设施数据上图、分类收运车辆/中转站加装系统、分类区块链等，项目建设周期为1年。
据悉，该项目建设将分三年进行预算申请，预计2020年7月需申请合同的首付款，比例约30%；2020年10月需申请项目初步验收的支付款，比例约40%；2021年6月需申请项目终验的支付款，比例约20%；2022年6月申请项目质保金支付款10%。
经过前期的筹划和试点工作，我区垃圾分类工作已初见成效，建立了联席会议制度，制定并实施相关的宣传培训、设备配置、分类执法、考核评价和人才队伍等一系列方案和措施。同时，大件垃圾拆解、可回收物收运体系也基本建立，根据广州市垃圾分类工作统一部署，我区垃圾分类也进入一个深入试点＋全面推广并行的阶段。垃圾分类的监管出现的问题日益增多，群众对垃圾分类的透明度越来越关心。给我区垃圾分类工作监控严重的考验。
2019年10月，经局党组决定从全局抽调专职人员组成垃圾分类督导组，常态化垃圾分类督导工作，进一步加强垃圾分类管理制度和措施的落实和监管。而全区层面，财政投入专项资金在街道和社区设置专职督导、专干和站桶员，缺口部分则由社区党员、物管人员等临时人员补充。因此，督导和督导员管理，督导资金的使用都为垃圾分类工作提出了更高的要求。
建设目标
在满足分类数据的智能采集和统计分析基础上，结合智慧城管一体化信息平台，建立一套符合分类管理工作及督导组工作要求的信息化管理系统。主要完成垃圾分类监管信息系统、垃圾分类督导移动端应用系统、垃圾转运桶电子标签、垃圾分类设施数据上图、分类收运车辆/中转站加装系统、分类区块链及其他配套服务的建设。通过建设垃圾分类智慧管理项目，进一步提高生活垃圾分类的工作效率及数据利用率，增强生活垃圾分类工作的透明度，更好更及时的掌握垃圾分类数据，做好垃圾分类监管工作。
分类区块链采购需求
一、分类区块链要求
1、区块链服务要求
使用拥有国内自有知识产权算法技术的区块链底层框架，支持国密算法。采用3个或以上区块链分布式数字节点。
2、生态链浏览器
查询并展示区块链所有对象的生态圈，关联关系拓扑图，主要是为了全局把控整个区块链，其中通过数据分析及时发现不健康运转关系，即时溯源查出根源所在，及时调整生态链，助力健康发展。展现区块链、区块信息、交易信息。
3、生态链动态组（拆）装
现有的生态圈已经组成并正常运转，在区块链生态链运转过程中，其他机构或组织通过区块链权限申请渠道，链入生态链开始运转，每笔交易上链存储。如果某个机构或组织需要离开生态圈时，通过申请渠道，在完成所有交易数据核对完成时，可离开生态圈。
4、业务对接接口
提供接口分类监管系统调用，接受分类监管发动过来的事件信息，验证信息正确后将信息提交到区块链中。事件推送接口使用JSON格式传输数据。提供事件推送接口定义接口以及格式。
二、分类区块链去中心化
区块链技术的核心是“去中心化”，通俗来说就是用“多节点”来代替“中心”。在应用层面，区块链的安全、透明、高效三大优势，使其特别有助于规范构建产业生态，促进物联网在实际业务中的普及与创新；采用分布式数据库和智能合约还可以大幅减少人工核对工作，为各种对账业务节省成本。通过区块链构建我区绿色环卫体系，集成政府监管、服务机构、社区网格、平台运营为一体的“去中心化”生态联盟，相较于传统信息系统中心化存储模式，区块链的去中心化体系中不存在唯一的控制端点，各节点在数据层面拥有平等的权限，数据一经上链即会根据区块链技术特点进行广播和校验，校验通过后进行共享存储，数据在每个节点均完成存储，保证了数据的一致性和实时共享，做到“人手一本账”，避免因某个节点的数据篡改造成的纠纷，从而实现分布式共享对账，构建生态体系内的信任关系，减少对账交易成本和周期，实现数据的追溯。
区块链是一个永久性的防篡改分布式数据库，不存在集中所有者，这也使这项技术对于环境问题有特别的意义。区块链技术可以在没有集中权限的情况下跟踪和验证每笔数据和互动，数据一旦被记录，将永久保留在账本中。新的数据只有在多台计算机验证之后才会被记录，账本使用高级密码术进行保护，这使得数据不容易被篡改，这可以显著提高环境项目的透明度，效率和可靠性。这不仅消除了对中间人的需求，允许用户以点对点的方式进行交互，同时也降低了成本，提高了效率。因为数据都是分散分布，这种网络结构具备更高的安全性。
本期项目向市政府电子政务云平台租赁4台小型虚拟机和2台数据库应用服务器来满足区块链去中心化分布式存储的需要。在垃圾分类清运转移过程中，当垃圾桶中的垃圾被倾倒到垃圾车时，通过称重终端设备自动采集上传数据信息，并将相关信息在区块链上创建一个“区块链单证”，而清运企业、处置单位接下来的每一次操作也都会通过移动端应用上传信息到区块链联单中，区块链联单自创建到完成的整个生命周期也都在区城管局的监管之下，并且通过密码学技术以及区块链权限管理功能，有效的保护垃圾清运的垃圾分类数据隐私性。同时，系统会对清运转移数据、联单数据进行管理、分析和可视化，提供一个完整的从线下收集数据到云端管理数据的信息闭环。通过物联网、云计算、大数据和区块链等技术建立起可信的数据获取渠道和安全的联单保存系统，提高联单信息的流转效率，并且能够永久保留联单信息便于后续追溯和监管。
同时，通过区块链技术架构可以建立新型垃圾分类监管模式，借助分布式高容错性和非对称加密算法，可实现垃圾分类相关数据的去中心化传递，降低系统中心化带来的运营和操作风险。利用区块链技术还能完善监管流程，有效规避假数据，解决目前垃圾分类数据虚假上报、真假难验等问题，也发挥数据不可篡改的作用。确保垃圾分类过程中产生的数据信息的准确性、完整性及有效性。
三、分类区块链应用场景
分类区块链主要通过区块链权限认证、注册、登录，利用数据上链、数据查询及数据溯源等功能在分类组织管理、分类设施管理、分类清运管理、分类信息台账管理、分类问题线索管理等场景进行应用。
1、分类组织管理
系统以区块链作为底层平台，通过接口为区、街镇、村居各级提供本级专职督导、分类专管和站桶督导的组织管理、资源管理（注册、状态更新）、督导排班、督导台账、督导统计、督导评价、费用结算等功能；结合督导工作，为专职督导、分类专管和站桶督导提供全面的分类指导、分类宣传、分类督导工作清单、督导提醒、督导定点打卡管理等功能提供数据上链，溯源。
区块链使用数字哈希、非对称加密让数据一经记录不可篡改，数据上防伪为监督起到了很好的促进作用。
2、分类设施管理
本项目分类设施如分类投放转运桶、分类设施、直收直运集中点、转运站等可以使用key:value的形式统一维护在区块链上，使用转运桶身份识别系统对接区块链也可实现转运桶统一身份上链，由各街镇、村居网格负责人维护辖区内运转桶信息，通过分类督导移动端上报信息（坐标位置、责任单位（个人）、投放点性质、投放时间、外观图片url以及其hash值等。包括区城管局负责直收直运集中点信息（包含坐标位置、地址描述、外观图片url以及其hash值等）、转运站信息（坐标位置、名称、地址描述、压缩机数量、开放工作时间、外观图片url以及其hash值、智能装备等）也可进行上链。
转运桶每次投放的信息都存在区块链上，使用区块链的溯源技术，可以很方便查看转运桶历史转运情况，以及当前的位置、投放状态。结合具体的情况对就近投放点、集中点和转运站空闲转运桶进行调度。
3、分类清运管理
清运单位管理对清运单位基本信息（单位名称、负责人信息、联系方式、运输许可）、下属车辆信息（车牌信息、车辆类型）、人员信息（名称、出生年月、岗位、驾驶证照）、单位月度/季度/年度违规运输记录数进行上链，确保数据的真实性。
对清运线路、承运单位信息、线路承运车辆、厨余垃圾清运合同等信息进行上链，确保在发生纠纷时使用依据区块链的不可篡改性能够提供有力的凭证。
4、分类信息台账管理
为辖区转运桶每天的督导信息和装车信息（包括装车时间、装车重量、分类质量、装车照片url和哈希值等）提供上链功能，结合系统的需求可以按照流水查看本辖区每条督导信息和本辖区运输线或转运站每条装车上报信息，详细记录了各辖区垃圾生产的情况，能够一次来审查各辖区督导的工作情况。
5、分类问题线索管理
在站桶督导、装车督导作业中发生的问题进行上报，系统逻辑中结合分类督导移动端所属网格和分类设施所属网格自动匹配网格信息、坐标信息、地址信息和时间信息，督导员或网格管理员可在此基础上整理问题摘要、选择问题类别和上传问题照片等进行查询并作出相应的处理。分类问题记录在区块链上实现数据的溯源过程。
