中国环境报记者 肖颖 通讯员 王正荣 刘晓钰 今年1月-4月，陕西省安康市环境空气优良天数111天，同比增加20天，优良率91.7%，其中2月、3月、4月整月均为优良天气；PM10平均浓度61微克/立方米，同比下降29.9%，PM2.5平均浓度40微克/立方米，同比下降31%，环境空气质量同比大幅改善。
2019年，安康市因受1月不利气象条件和春节燃放烟花爆竹影响，上半年环境空气质量严重下滑，受到省政府约谈提醒、中央环保督察办专项督察。为扭转不利局面，市委常委会、市政府常务会先后两次专题研究对策，并于2019年9月开始，深入开展打赢蓝天保卫战专项集中整治行动。
健全机制，齐抓共管
为确保专项整治行动出成效，安康市各级、各部门齐抓共管，实行整治工作开展情况一周一调度、一月一研判。通过电视、报刊、网站、自媒体及出动宣传车、发放宣传单、倡议书等方式，大力推进大气污染防治进企业、进小区、进家庭，营造了浓厚的打赢蓝天保卫战工作氛围，强化群防群治、联防联控。
同时，安康市加强巡回督查，从严执法监管。市治霾工作领导小组从5个市直部门抽调16名业务骨干组成3个督查督办组，采取“四不两直”方式，在中心城区及重点县全天候巡回督查和明察暗访。
安康市政府及时制定出台了《安康市中省生态环境保护督察“回头看”反馈问题整改督查督办实施办法》，建立健全“镇办吹哨、部门报到”、协调反馈、督查督办、问题线索移交等工作机制，对工作推进缓慢、整改不力的实行“三色”督办单进行督办，将问题整改纳入市对县区部门年度目标责任考核负面清单，对失职失责的严肃问责。
专项整治行动开展以来，安康市共下发预警提醒函34份，对27个单位37个问题进行预警提醒，对13个工作不力的单位进行约谈，对14件问题线索向有关部门进行了移交，发现并督促整改大气污染问题260个。
从严监管，高限处罚
从严处罚，实现烟花爆竹禁燃。2019年，安康出台史上最严“禁炮令”，对违反规定燃放烟花爆竹的，由公安机关依照《安康市烟花爆竹燃放管理条例》规定责令处罚，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。截至目前，全市共查处非法运输、储存、销售烟花爆竹案件两起，查处非法燃放案件22起，行政处罚26人。
从严考核，实现垃圾秸秆禁烧。安康市采取人机结合、市区联动的方式，开展秸秆垃圾禁烧巡查暗访，高限处罚秸秆垃圾禁烧行为。县区治霾办分别与各镇办签订承诺书，村（社区）组建禁烧工作组和巡逻队，形成了县级领导联镇、镇干部包村、村干部包组、组干部包田的“四级网格”宣传监管模式。截至目前，全市共开展巡查450余次，发放宣传资料5万余份、宣传海报两万余份。
从严监管，实现扬尘污染禁散。安康市环境监察支队成立专项工作小组，持续深化施工扬尘防治、重点道路治理、渣土车整治等多个专项行动，严格落实“六个100%”。同时，对辖区内的工地、主干道路、露天烧烤、餐饮油烟等区域深入巡查。截至目前，安康市共检查市政道路28条、建筑工地60个，涉气单位30余家，发现问题3类32个，现场交办28个，有效管控了扬尘污染。
