中国环境报记者 周雁凌 季英德 王文硕 济南报道 山东省政府日前出台《山东省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（以下简称《意见》），提出构建生态环境分区管控体系，建立生态环境准入清单，加强“三线一单”实施应用等措施，推进生态环境高水平保护，服务经济社会高质量发展。
《意见》明确，山东省环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控3类，实施分类管控。
根据《意见》，全省陆域划定环境管控单元2358个。其中，优先保护单元487个，主要涵盖生态保护红线等生态空间管控区域。重点管控单元1044个，主要涵盖城镇和工业园区（集聚区）等人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域。一般管控单元827个，主要涵盖陆域优先保护单元、重点管控单元以外的区域。
全省海域划定环境管控单元428个。其中，优先保护单元160个，重点管控单元145个，一般管控单元123个。
《意见》要求，严格落实生态环境法律法规，国家、省和重点区域环境治理、生态保护和河湖岸线利用管理规划等政策，准确把握区域发展战略和生态功能定位。
山东省在陆域建立“1+3+16+2358”四级生态环境分区管控体系。其中，“1”为省级清单，体现环境管控单元的基础性、普适性要求；“3”为省会经济圈、胶东经济圈、鲁南经济圈区域清单，体现环境管控单元所在区域的特色性、规范性要求；“16”为市级清单，体现环境管控单元所在市的地域性、适用性要求；“2358”为管控单元清单，体现管控单元的差异性、落地性要求。
《意见》明确，山东省生态环境厅要统筹做好全省“三线一单”的组织协调、审核把关、管理应用等工作；省政府有关部门要加强与省生态环境厅对接，按职责做好实施应用工作，并及时反馈相关更新数据信息。各市政府是本辖区“三线一单”编制和实施的主体，要切实落实主体责任，按照省级生态环境分区管控要求，细化本辖区分区管控方案，经省生态环境厅组织审核后发布实施。
