——陕西省水利厅赴榆林开展江河生态流量督查纪实
七月二十一日拍摄的无定河。记者 吴莎莎 摄
7月炎夏,骄阳似火。太阳火辣辣地烤着大地,空气中仿佛翻滚着热浪。浑黄的无定河静静地流淌,河面泛着点点白光。
榆林市地处毛乌素沙地与黄土高原之间,生态环境脆弱,又属资源性缺水地区,生态流量保障尤为重要,是今年陕西省生态流量检查的重中之重。
为切实加强河湖生态流量(水量)保障工作,从6月开始,陕西省水利厅组织省江河水库工作中心开展了两批次生态流量督查。7月18日至22日,陕西日报记者随督查组来到榆林市,对监督检查情况进行了随访。
察实情开良方
“这个闸门能调节吗?是自动还是手动?今天放水流量是多少?有没有计量设施?有没有视频监控?”7月20日,在榆林市常家沟水库坝下的放水闸前,陕西省水利厅江河生态流量督查组组长、水资源水文管理处二级调研员唐国华一连提出好几个问题。
“这次检查主要是掌握重要水库、水电站、水文监测断面等水利工程调度管理、取用水管理和生态流量保障情况,加强对重要取水口的监管,协调好生活、生产和生态用水,保障各主要控制断面下泄流量达到生态流量控制指标,保障河道基本生态用水等情况。”唐国华说,“水是生命之源,江河湖泊是‘流动的生命之源’。让‘流动的生命之源’健康流动,是我们的不懈追求。”
榆林市目前共有两个生态流量国控断面、三个省控断面,在黄河水利委员会6月份的通报中,榆林市两个国控断面,无定河白家川断面下泄流量有4天不达标,窟野河温家川断面有19天不达标。
问题究竟出在哪里?连日来,督查组深入水库、河道、水文站,沿着流域从上到下细细查看,召集省、市、县水利部门及相关单位试图找到问题的根源和解决问题的办法。
“汛期我们实行24小时1小时1报制,每天都坚持测流。根据监测数据显示,6月份河道水量相对减少很多。”温家川水文站站长陈宝华说。
“窟野河上游有几座水库?干旱缺水时,能不能进行调控,实施生态补水?”唐国华问。
榆林市水利局副局长胡利民回答:“窟野河干流上,咱们陕西这边没有水库,但上游内蒙古自治区那边有水库。”
“我们要加强监测,水利局和水文站的人要密切联系,出现情况县上要及时报给市上,市上要及时报给省上。”唐国华说。
“现在河道流量是多少?近10年历史同期流量是多少?”陕西省水利厅江河生态流量督查组成员、省江河水库工作中心水资源处副处长庞金城一边询问一边翻看水文站的资料。
“稳定下泄生态基流,是确保河流生态环境安全、维护两岸生态环境良好发展的重要举措,我们一定要站在生态文明建设的高度,认识到下泄生态流量的重要性,把生态用水和城市生活用水、工业发展用水、农业灌溉用水放到同样重要的位置去对待,做好生态基流的达标下泄、监测计量和台账统计等工作。”唐国华说。
夯实责任强监管
“建议更换闸门,最好是手电两用的,下面安装垫块,确保生态基流无节制下泄,再装一套测流监控系统,整改到位了,你也就能睡安稳觉了。”陕西省江河水库工作中心水量调度科科长、正高级工程师李晓春对常家沟水库供水有限公司总经理高剑说。
常家沟水库位于神木市西北部,坝址位于陈家塔村老赖沟与乌兰不拉沟汇合处,常家沟属窟野河右岸支流。常家沟水库近年来主要为电厂及煤矿供水。
“咱们除了给工业供水、发展经济以外,还要强化措施,保障生态流量的下泄,确保大坝下游生态环境不受影响。”唐国华说。
位于秃尾河上的采兔沟水库,在水量调度过程中,遵循保护生态和环境的原则,优先满足河道内生态和环境的基本用水要求,然后再按照兴利调度原则满足其他供水户的用水需求。采兔沟水库采用泄洪洞直接下泄生态流量约1.15立方米每秒,日下泄量达9.9万立方米,另外生态放水管全年无节制下泄0.25立方米每秒,日下泄量为2.1万立方米,同时将坝体渗漏量通过管道导入下游河道达0.1立方米每秒,日下泄水量为0.9万立方米,充分满足了河道生态用水需求。
为确保生态基流的有效下泄,采兔沟水库在坝下尾水渠和坝体渗漏渠等3处点位布设了流量自动测报设施和远程传输装置,将监测数据传输至管理处,以此来及时准确掌握生态泄放量进行调度;将下泄流量纳入水库水量配置和运行调度方案中,当生态流量监测系统显示下泄流量小于生态基流0.48立方米每秒时,通过调节放水塔工作闸门开启高度加大下泄量来满足下游河道生态用水。
采兔沟水库位于黄河一级支流秃尾河中游,是陕北能源化工基地供水的骨干水源工程。看到采兔沟水库建设的各项生态流量下泄设施,检查组深感欣慰。
聚焦问题补短板
沿黄土沟壑山峁梁塬蜿蜒盘旋,绕过一个又一个弯,省水利厅江河生态流量督查组来到无定河白家川水文站。
“咱们白家川断面6月份有4天下泄流量不达标,你知道是什么原因吗?”唐国华单刀直入。
白家川水文站站长刘家瑞说:“主要是6月降雨明显偏少,再就是沿河村民浇地用水。”
“那咱们有什么好办法能保证生态流量呢?”唐国华问。
“只有从上游王圪堵水库应急调水。但水库调水需要防汛指挥部批准,而且水库调水距离长,沿途水损比较严重。”胡利民说。
“根据监测资料显示,近20年榆林市境内无定河水量逐年减少。”刘家瑞说。
“希望省上根据年径流变化,提出更加科学合理的生态流量指标。”胡利民说。
面对面共同商讨,发现问题,解决问题,是这次督查的目的。
唐国华说:“大家反映的问题我们会进一步研究解决。总体来看,工作出现问题,与我们平时沟通联系少也有关系,现在我们就建个群,把大家都拉进群,以后有问题,随时沟通。水文站要及时给大家发布监测预警信息,市上、县上人员要及时采取相应措施,需要省上协调解决的,要及时上报,通过河湖生态流量信息共享,共同把保障生态流量这事给干好。”
“7月21日8时,窟野河温家川流量0.769立方米每秒”,7月21日一大早,陕西省生态流量信息共享群里就传来信息。
“通过本次监督检查行动,我们发现了河湖生态流量保障中的一些薄弱环节和存在的问题,将进一步加强与国家流域机构、上游省区水利部门沟通协调,强化省界断面生态流量保障,促进跨省江河流域水资源调度工作协调机制的建立和完善。”庞金城说。(吴莎莎 王宸钰)