区域联治是现实需要 大气污染防治逐步落实

hbzhan内容导读：近段时间我国大气污染影响范围日渐扩大，影响程度日趋深远，不少博友称，彻底治理刻不容缓。考虑到大气污染物跨区域飘浮的特殊性，大气污染跨地区联防联控十分必要。环保部将围绕开展空气污染突击检查环保部规财司司长赵华林在13日“2013环境保护年会”上说。为了更好地治理大气污染，一方面国务院正在给省级领导“松绑”，从以往通过GDP增长的考核要求，逐步转变为把民生问题、环境保护问题放在非常重要的位置，探索环保新路。据了解到，环保部从本月开始到明年4月，将根据“大气十条”启动重点针对京津冀地区的大气污染专项执法检查，目前华北地区各地方正在对当地排放废气的企业进行排查，并将名单上报环保部，然后环保部环境监察局将于10月底或11月初直接到地方进行突击检查，均属于不提前通知企业的检查方式。主要涉及废气排放的企业包括钢铁厂、电厂、化工厂、水泥厂、建材厂等。赵华林表示，“十二五”期间，随着经济继续增长，燃煤量、机动车也要相应增加，我们的环境压力非常大。PM2.5减排和其它的环境问题不一样，因为形成因素非常复杂，所以要从生产、生活、生态方面彻底地逐步改变。大气防治区域联治是现实需要大气污染问题的积累是个长期过程，而解决同样需要一个长期过程。随着我国经济发展区域化特征日益明显，经济结构的相似性使大气污染也逐渐呈现出区域化的趋势。值得注意的是，如今的大气污染已越来越呈现出“无规律的特征”。现在天气的极速“变脸”让大气污染防治显得捉襟见肘，因此彻底治理刻不容缓。越来越多的人已经意识到要彻底治理大气污染，光靠一个城市或一个固定区域的“单打独斗”已不现实，必须代之以大区域内的各个城市的一体化联动。也就是说，大气污染必须联防联控。实现大气污染区域联动治理，需要技术、管理、资金等多方面的有效配合。现代化的大气污染治理必须辅以科学的技术手段作支撑，必要时可引进国外的先进治理技术与设备，同时以科学研究为理论依据。鉴于区域性治理的特点，建立区域间合作平台应该能带来资源整合的效果。要克服地区间、部门间障碍和限制，要加强地区间、部门间联合联动，在制度设计上要淡化甚至摒弃属地管理，对有争议的问题要探讨协商式合作模式，必要时可建立区域间或部门间协调机构。此外，资金支持更是污染联动治理的“血液”。有网友建议，财政资金应该扩大预算规模，并加强资金流向和使用监管。另外，还应积极合法聚拢社会资本，让社会资本有意愿、有渠道投向大气治理领域，建议建立相关基金体系，使社会治理资金发挥长效化机制。