柴油车环保造假拦路治霾 配套油品质量亟需升级
夜色已深，大妈不再做饭，轿车不再奔驰，工厂不再排污，工地不再扬尘，可是天空依旧灰蒙。很多人遂提出疑问：雾霾从哪里来？日前柴静一部关于雾霾问题的新闻调查纪录片指出“柴油车全面环保造假”是雾霾的关键原因，也出面承认“柴油车全面造假是行业秘密”。值得注意的是，根据国家质检总局和国家标准委于2013年公布的国Ⅳ车用柴油标准，以及工信部于2014年4月发布的公告，国Ⅲ柴油升级至国Ⅳ柴油的过渡期迟到2014年12月31日，也就是说，从今年1月1日开始，国Ⅲ柴油车须停止销售。根据环保部发布的《2013年中国机动车污染防治年报》，达到国四及以上标准的汽车仅占10.1%，国三标准的汽车占51.5%，国二标准的汽车占15.7%，国一标准的汽车占14.9%。其余7.8%的汽车还达不到国一标准。一位业内人士表示，“从今年1月1日起，柴油车已经全面实施国四标准，这意味着国内在2015年所生产的柴油车可以肯定是达到国四标准的。为什么还是能够看到国二的柴油车依然在路上排放着浓烟行驶，这主要是因为一些国二、国三的柴油车还没有达到淘汰的年限，所以所谓柴油车造假其实是一个历史问题，需要时间过渡”。在此之前，包括中央电视台在内的媒体，却频频曝光商用车特别是重型柴油车的经销商串通厂商，以“假国IV”的车混淆市场。业内人士透露，之所以如此，在于市场有需求。“同等配置的车，国IV的购买成本比国Ⅲ贵大概5万元，在使用过程中还需要加注车用尿素，成本进一步增加，买车的人自然也愿意买国Ⅲ车。”“消费者有需求，但在部分城市，国Ⅲ以及以下排放的车已经不得销售和上牌，所以厂商和经销商才想着要“钻空子”，以“套牌”的方式进行生产。目前国IV柴油车型的推广情况不容乐观，从发动机技术上来看，升级国IV或国V目前已不具有技术难题，但尾气过滤装置的成本较高，是推广中的一个待解难题。我国主要将SCR（选择性催化还原）技术作为重型柴油车实现国IV标准的主流技术，然而在这一技术下，对油品的质量也有同样的要求。资料显示，2013年7月开始供应国III标准的油品。其中，中石化2014年10月1日起提前启动置换国IV、国V汽油，其中上海、江苏沿江八地市及广东6地市开始置换国V汽油，其余省区(市)提前3个月开始全面置换国IV汽油。但是，国IV标准的柴油面向全国供应则是遥遥无期，难以满足新标准下柴油发动机和尾气后处理装置的要求。提高商用车排放标准及淘汰存量低排放标准车辆迫在眉睫。保有量占比17%的柴油车所排放的氮氧化物、一次性颗粒物的占比分别达70%、99%；保有量占比13%的黄标车所排放的一次性颗粒物的占比达78%。凌晨进京的商用车大面积造假造成北京污染峰值发生在凌晨，有机碳含量较下午14:00时高出两倍以上。结合发达国家尾气排放防治经验，中国未来也不排除要求存量车辆安装排放后处理设备的可能性。目前，由此来看，在更为严苛的排放标准面前，既需要更为严格的执法力度，还需要商用车企在技术上进行全面升级，以及配套油品质量的提升，这才是成为解决尾气环保难题的必要条件。此外，中国环保造假的柴油车，不是一下子凭空出来的，每一辆造假的柴油车背后，可能都有一只腐败的手，如果不触及这些部门的根本利益，而是看到了惨烈的现状后，呼吁有关部门要加强管理、明确执法主体、不能惰政，这样只会加大腐败的空间。一个很明白的事实摆在这：中国管得越严的领域，寻租空间越大，腐败现象越严重。
