如今,我国治霾持久战已经打响,伴随而来的是持续不断的财力投入。目前,中央和地方政府在治霾投入方面也在不断增加,但仅依靠中央和地方财政投入,显然是杯水车薪。打赢治霾持久战,还需要多方共同配合。
多渠道吸收社会资本 集中力量打赢治霾持久战
在刚刚过去的这个冬天,“雾霾”可以当选冬日关键词,热度一直未减。随着冬季采暖期的结束,大气环境冬防冬治也将告一段落。但大气防治依旧时刻不能松懈,雾霾治理仍在路上。
近年来,在国家的高度重视下,以及大气防治措施的不断加码,空气质量逐步有所好转。以2016年为例,全国338个地级以上城市空气中PM2.5平均浓度为47μg/Nm³,同比下降6%,平均优良天数比例为78.8%,同比上升2.1%。虽取得一定的成就,但我国大气污染形势依然严峻,尤其是对于雾霾天气的治理。
随着易见成效的治理手段逐渐用尽,如今,雾霾治理已经进入相持阶段,亟需采取更多的精细化措施,实现更具针对性的治理。
为抓好大气污染防治各项工作,环境保护部会同有关省(市)于2月15日至3月18日开展了2017年季度空气质量专项督查。在为期一个月的专项督查中,环境保护部部领导带队、全面部署,督查组严格督查、不断传导督查压力,切实督促地方落实大气污染防治责任。
为落实《政府工作报告》,打赢“蓝天保卫战”,国务院总理近日在主持召开国务院常务会议,明确提出要“安排专项资金,组织专家集中开展雾霾研究与治理攻关,集中攻关雾霾形成机理与治理,坚决打胜这场雾霾坚决打胜这场雾霾‘歼灭战’。”
如此看来,“蓝天保卫战”和雾霾持久战已经打响,下一步则需要提高资金效率,需要多方共同配合。事实上,为治理雾霾,全国自上而下都在投入大量资金。
2013年9月,国务院颁发被称为史上严“治霾”的《大气污染防治行动计划》。之后,中央财政开始设立大气污染防治资金,自2013年始,中央与各地政府对大气治理进行的资金投入,总额已超过千亿元。
财政部办公厅主任、新闻发言人欧文汉表示,2017年,中央财政将继续增加相关投入,同时,探索建立排污权有偿使用和交易制度,对治霾专项资金实施全流程控制。
地方政府层面,全国各地区域政府也同步对大气污染防治进行了出资。根据此前中国清洁空气联盟与环保部环境规划院等单位联合发布的一份报告显示,2013年至2017年间,京津冀、长三角和珠三角这三大重点区域的大气污染防治行动计划实施所需要的直接投资,分别达2490.29亿元、2384.69亿元与903.58亿元。
当然,与庞大的防治资金需求相比,如果仅仅依靠中央和地方财政投入,显然是杯水车薪。全国工商联环境商会秘书长骆建华曾表示,面对大的环保投资需求,不能仅靠政府,应进一步拓宽融资渠道,引入更多的社会资本、外资进入这个领域。
中国环保在线认为,既然治霾资金有缺口,就必须学会“引水入渠”。发展绿色金融体系,动员和激励大量社会资金投入到绿色产业,能有效地推动投资结构和经济结构向绿色转型。
任何一项艰巨伟大的工作,都离不开上下同心同德,通力合作。同样的,在治霾“持久战”中,离不开政府、企业、个人的同心同德,通力合作。只有得到大家的支持响应,才能步步为营,久久为功,还群众碧水蓝天。