近日,江西省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强基层应急管理体系和能力建设的意见》(以下简称《意见》),其中明确要整合网格资源,实现基层防灾减灾“多员合一”,并落实网格员的气象灾害防御职责。这将为江西打造共建共治共享的应急管理格局带来新变化。
这样的变化,用上饶市气象局防灾减灾科科长张新兴的话来说就是,“合一,让‘多员’真正‘活’起来了。”在上饶,“多员合一”已展开先行探索,其中一项就是将气象信息员职能纳入当地网格化管理体系。
“以前,各乡镇(村)的气象信息员多由当地干部担任。地方人员流动大、管理困难,在一定程度上阻碍了气象信息员职责压实到人、落实到位。”张新兴说。
通过整合气象信息员和网格员队伍,如今,借由政府网格化服务管理指挥调度平台,气象部门可实现预警信息分区域“一键直达”基层网格员。按照规定,收到预警信息的网格员必须第一时间转发至所辖网格微信工作群,并利用公告栏、大喇叭、电子显示屏等进行传播。平台还设有较为完备的反馈考核机制,气象部门可根据网格员的处理情况予以评级。
6月26日至7月2日,上饶出现持续性强降雨,全市平均降水量达239毫米。市气象局提前一天通过网格化服务管理指挥调度平台,让预警信息覆盖全市两万多名网格员。各级网格员迅速做出响应并通过平台上报处理措施。在及时预警的助力下,该市有1.59万人紧急避险,3.9万人被紧急转移安置。“很及时、很主动、很不错。”市长陈云在防汛会商会议上多次肯定气象工作。
根据《意见》,江西全省已开启一体化推进综合性应急管理网格队伍建设进程,将整合现有山洪地质灾害群测群防员、小型水库堤防安全管理员、护林员、灾情信息员、安全生产管理员、气象信息员、地震宏观观测员、防震减灾助理员等资源。网格员要定期排查网格内安全生产及水旱灾害、山洪灾害、森林火灾、气象灾害、地震和地质灾害等自然灾害风险隐患,加强经常性巡查监控,报告网格内的灾害事故信息,组织群众转移安置。
今年汛期,江西省气象局率先发挥资源统筹集约机制作用,与省综治办共享“平安江西”资源,实现重大预警信息对170万网格员和志愿者的点对点发布,切实保障人民群众生命财产安全。