为了挽救她山上家附近曾经是一片小湿地的土地，Big Sky 的居民金查普曼 (Kim Chapman) 陷入了一场司法噩梦。
当她试图提醒地方、联邦和州机构注意她认为存在的问题时，山区度假社区的一名开发商正在用泥土填满场地。
“我只是 Big Sky 的一名公民，厌倦了看到开发商为所欲为，同时看着我们所有美丽的绿地被摧毁，”查普曼在一封电子邮件中写道。
Blue Grouse Hills 分区的土地是去年由再生山有限责任公司购买的四个地块之一。正在这片土地上建设的 Big Country Development 的共同所有人 Jeremy Henrichon 否认被填充的房产是湿地。
浑浊
Henrichon 将前湿地称为“非司法管辖区”，这意味着它不受《清洁水法》的联邦保护。
这是查普曼陷入困境的地方。
在 2015 年的一项规则中，环境保护署试图清理联邦政府承认其拥有管辖权的水域的定义，即美国水域 (WOTUS)，但它留下了解释的空间。认识到一些“非泛滥平原湿地和开阔水域提供了许多有益于下游水质和生态完整性的功能”，该机构允许进行“具体案例分析”。
在特朗普政府期间，美国水域规则于 2019 年进行了修订，限制了《清洁水法》的监管范围。美国地质调查局估计，这一变化意味着美国 51% 的湿地将不再受到保护。
根据环境保护署的规定，湿地必须“与其他管辖水域相邻，才能符合美国水域的定义”
池塘?
查普曼发送给她寻求帮助的机构的其中一张照片显示，在倾倒灰尘的地方前面的地面上伸出了一根木桩。木桩上印有“池边”字样。
“所以有人清楚地知道这里有池塘，”她写道。
Henrichon 说，桩子描绘了将在道路旁边建造一个蓄水池的位置。他说，正在倾倒泥土为道路奠定基础，并指出该项目是一个“清洁开发”，每栋房子都安装了太阳能电池板和地热。如果那里曾经有过湿地，Henrichon 说它是由前任主人填满的。
在这一点上，查普曼部分同意，他说湿地在 2018 年被前业主用一只小山猫分级，当时应用了更广泛的 WOTUS 规则。美国陆军工程兵团的一名官员表示，根据当时适用的规则，前所有者可能会受到起诉，但执法要视具体情况而定。
电话树
为了停止填补工作，查普曼花了数周的时间给州和联邦机构的字母汤打电话和发电子邮件，以寻求盟友，但到目前为止，她陷入了死胡同，因为每个机构代表要么告诉她他们将无法立即回应，或将责任推卸给另一个局。
“似乎没有人知道它属于谁的管辖范围，”她说。“每个人都在互相指责。”
湿地的存在，一个 0.14 英亩的淡水池塘，似乎是可以验证的，因为它被列入美国鱼类和野生动物管理局的国家湿地清单。该数据库绘制了美国各地的水景地图。据美国地质调查局称，绘制地图的部分目的是提醒土地所有者注意湿地的开发规划、保护和恢复。
美国地质调查局表示：“尽管许多州都有自己的湿地法规，但联邦政府对湿地的管理负有主要责任。”这些联邦机构包括美国陆军工程兵团和环境保护局，查普曼与这两个机构都有联系。具体而言，美国地质调查局指出，环保署负有保护湿地的主要责任，因为它们“为国家水域的化学、物理和生物完整性做出了贡献”。
定义
EPA 将湿地定义为“被地表水或地下水淹没或饱和的区域，其频率和持续时间足以支持，并且在正常情况下确实支持通常适合在饱和土壤条件下生活的植被。”这些包括沼泽、沼泽和沼泽。EPA 和 Corps 有完整的手册来根据《清洁水法》定义湿地。
如果湿地是受管辖的，疏浚或填埋需要获得军团或州的第 404 条许可，但陆军军团发言人表示，她的机构只有在拥有土地时才有发言权，否则这是一个地方问题。
加勒廷县规划和社区发展部门的一位代表表示，在湿地工作不是他们部门允许或强制执行的。他说，当出现有关此类问题的问题时，该县会将人们转介给军团。
环保署
查普曼说，她联系了位于丹佛的 EPA 8 区分水岭部门的代表，并随后发送了一封电子邮件，其中附有倾倒污垢的照片。她还说她联系了工程兵团。军团的一名工作人员告诉查普曼，该机构没有颁发许可证，如果湿地被认为是无管辖权的，这是有道理的。
EPA 的一名媒体官员表示，查普曼的担忧已转发给 EPA 的湿地执法团队，但她不知道这是否会导致执法行动。如果采取执法行动，该机构不会评论。
查普曼表示，没有人会承担监督责任令人沮丧，并表示她认为开发人员会从这种不确定性中受益。
成长
Big Sky 地区一直在努力平衡持续发展和保护水质。位于博兹曼的保护组织上密苏里州水卫队连续第四年谴责 Big Sky 下游的加拉廷河出现“霓虹绿藻华”，作为该河“因废水的累积影响而受损”的证据。 ”并呼吁环境质量部制定清理计划。
“是时候采取行动了，以免为时已晚，”该集团执行董事盖伊·阿尔森策 (Guy Alsentzer) 在一份新闻稿中说。
尽管在寻求政府机构的帮助时遇到了几个死胡同，但查普曼说她无所畏惧，现在正在寻求大天空业主协会的盟友。
“无论如何，我不会停下来，”她说。
