预算超25亿元！广东省肇庆市高要区水资源综合利用及保护PPP项目资格预审

来源：全国公共资源交易平台更新时间：2021-08-17

8月15日，全国公共资源交易平台发布广东省肇庆市高要区水资源综合利用及保护PPP项目资格预审公告，项目预算金额为250114.36万元。

本PPP项目的基础资产为 7 座水库所有权（杨梅水库、金龙高库、鲤鱼尾水库、河白高库、河白低库、三安坑水库、大坑洞水库）及高要区东区供水水厂经营权。

本项目通过PPP模式下的TOT运作方式，政府方参考市场评估价值，将项目基础资产有偿转让给项目公司，由项目公司负责项目合作期内资产的运营维护，政府方对项目公司的运营维护情况进行绩效打分并根据结果每年支付可行性缺口补助。项目合作期届满，项目公司将基础资产及相关设施设备等无偿、不设担保、无债务地移交给政府方。

项目合作期（运营期）为20年。

本项目回报机制采取“可行性缺口补助”。

肇庆市高要区水资源综合利用及保护PPP项目资格预审公告

项目概况

肇庆市高要区水资源综合利用及保护PPP项目招标项目的潜在资格预审申请人应在珠海德联工程咨询有限公司（详细地址：肇庆市星湖大道26号泰湖新城第13栋二层B卡）领取资格预审文件，并于2021年09月06日10时30分（北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

采购计划编号：441283-2021-01494

项目编号：采购DL2021014

项目名称：肇庆市高要区水资源综合利用及保护PPP项目

采购方式：公开招标

预算金额：2,501,143,600.00元

采购需求：

采购包1(肇庆市高要区水资源综合利用及保护PPP项目):

1、采购包预算金额：2,501,143,600.00元

2、运作方式

3、合作期限

合作期（运营期）为20年。

4、项目公司

项目公司注册资本金为50114.36万元，注册资本金由股东双方按照股权比例出资，其中政府方出资17540.03万元，社会资本方出资32574.33万元。高要区人民政府授权政府出资代表与中标社会资本方按照35%：65%的股权比例成立项目公司，其中政府出资代表以直接投资方式出资，出资比例为注册资本金的35%，中标社会资本方出资比例为注册资本金的65%。项目公司股东各方注册资本金出资必须为自有资金。

5、项目回报机制

本项目回报机制采取“可行性缺口补助”。

二、申请人的资格要求：

本项目对社会资本方要求具有项目组织实施管理能力及相应的投融资能力，申请人应同时具备下述条件：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供以下材料：

①具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件（复印件）。

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2020年度经第三方会计师事务所审计的财务报告（财务报告须包含资产负债表、利润表、现金流量表、附注）（复印件）或2021年任一季度的财务报表（包含资产负债标、现金流量表、利润表）。

③具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面承诺函原件（格式自拟）。

④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供所属期为投标截止时间前6个月内任意1个月的缴纳税收凭证（复印件）和提供投标截止时间前6个月内任意1个月的社会保障资金缴纳凭证（复印件）。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明（复印件）。

⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（格式自拟）。

⑥单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供声明函，格式自拟）。

⑦法律、行政法规规定的其他条件。

注：若以联合体形式参与，则联合体各方均需提供以上材料。

2、申请人或联合体所有成员未被列入“信用中国”网站的“失信惩戒对象或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单”的记录；未被列入“中国执行信息公开网”网站的“失信被执行人”的记录；不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（.cn）、“中国执行信息公开网”网站（zxgk.court.gov.cn/shixin/）及中国政府采购网(.cn)查询结果为准，并将两个网站的信用记录查询结果打印或网页截图作为证据留存）；

3、本项目接受联合体投标，但只接受最多由5家单位（即一家牵头人、其他为成员方）组成的联合体。联合体成员均应具备独立法人资格；联合体必须签订联合体协议书，明确联合体成员各方的权利和义务。注：1、若以联合体形式参与，则联合体各方均需提供上述“对投标申请人的资格要求”的全部证明材料。2、联合体协议书作为资格审查申请文件的组成部分，在提交给采购人后，联合体各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销（撤回）；若今后确需变更本协议书，需按《资格预审文件》、《招标文件》的有关规定并应事先征得采购人的同意后方可依法变更。

三、领取资格预审文件

1、报名及获取资格预审文件的方式、时间、地点

投标申请人应当在2021年8月16日至2021年8月20日期间（上午9:00-12:00，下午14:30-17:30不少于5个工作日，法定节假日除外）持报名资料到珠海德联工程咨询有限公司（详细地址：肇庆市星湖大道26号泰湖新城第13栋二层B卡）报名并获取资格预审文件，本项目只限现场报名，不接受通过其他方式获取。

2、报名时投标申请人必须携带以下加盖投标人公章的复印件资料，未按要求在公告期限内提供资料的，不予报名及领取资格预审文件（如联合体投标的，加盖牵头方公章）：

（1）申请人的《营业执照》副本复印件（加盖单位公章）

（2）法定代表人证明书原件及法定代表人授权书原件及身份证复印件（加盖单位公章）

（3）法定代表人或受托人的有效联系方式（包括联系人姓名、联系电话、传真、E-MAIL或QQ号码等信息）

（4）如为联合体，需提供联合体协议书原件

3、采购代理机构在资格预审文件发售期间通过“信用中国”（.cn）、“中国政府采购网”（.cn）“中国执行信息公开网”查询投标申请人的信用记录，对申请人信用记录进行甄别，对被列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单或其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动（处罚期限届满的除外）。

四、资格预审申请文件的组成及格式

详见资格预审文件

五、资格预审的审查标准及方法

详见资格预审文件

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

1、提交时间：2021年9月6日10时00分至10时30分。

2、文件截止时间：2021年9月6日10时30分；

3、提交地点：广东省肇庆市高要区府前大街9号肇庆市公共资源交易中心高要分中心开标室。

4、逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件，不予受理。

八、资格预审日期