自由党再次推动修改加拿大的基石环境法,因为环境部长史蒂文吉尔博周三宣布,一项寻求更新立法的法案已提交参议院。
这不是联邦政府第一次尝试修改《加拿大环境保护法》(CEPA)。去年春天,自由党最初提出了一项加强法律的法案,但在召开联邦选举时,它在命令文件上死了。新法案使用相同的语言,但已提交给参议院。
CEPA 监管有毒物质、温室气体和其他污染,以保护环境和人类健康,于 1988 年首次推出。
拟议的变更包括要求政府研究接触化学品对健康的累积影响,识别和研究接触污染物的弱势群体,并承认享有健康环境的权利等。
“我们的政府正在重新提出这项法案,措辞与以前相同,因为加拿大人知道紧迫性,”吉尔博在公告中说。“我们需要让这项法案获得通过的最佳机会,我们正在通过首先将该法案提交给参议院来应对这种紧迫性,因为这是通过非常繁忙的立法议程的最佳方式。”
提议的修改是一个起点,但许多环保组织和倡导者希望政府重新引入该法案,并对其进行修正,以解决一些相关的语言,生态正义健康社区项目主任伊莱恩麦克唐纳说。
例如,该法案称,享有健康环境的权利将与相关的社会、科学和经济因素相平衡。
麦克唐纳说:“这是加拿大第一部承认享有健康环境的权利的立法,政府需要把它做好,我们担心这种语言会破坏这一点。”
她说,昂贵的化学品清理只是一个经济考虑因素,可能会损害这一权利。
加拿大环境法协会的律师约瑟夫·卡斯特里利(Joseph Castrilli)表示,他“并不感到惊讶”政府选择保留相同的语言并利用参议院较少的议程而不是将其引入众议院。
“我希望加拿大政府计划在该法案最终在下议院通过之前推出一揽子强有力的修正案,”卡斯特里利说。
他希望看到的一项改变是强制实施所有附表 1 有毒物质的污染预防计划,包括石棉、铅、汞、甲烷和其他气体。
CEPA 推出 20 多年后,“附表 1 中的 150 种物质中只有 25 种有污染预防计划,”卡斯特里利说。“按照这样的速度,我们要到 2100 年才能看到清单上所有 150 种物质的污染防治计划。我们必须加快速度。”
新民主党的环境批评者劳雷尔·柯林斯 ( Laurel Collins) 在一份声明中对该法案的文本表示怀疑,称其“存在严重漏洞和弱点”。
“我们担心这项法案将允许政府在涉及危险物质时做出有政治动机的决定,这些决定会凌驾于科学证据之上,”柯林斯的声明中写道。
尽管卡斯特里利和麦克唐纳希望政府在重新提出该法案之前解决他们的一些担忧,但他们很高兴事情正在发生。麦克唐纳说,下一步是让参议员们熟悉她希望看到的变化。
“我们在提出法案之前考虑过做出一些改变的可能性,但我们是少数政府。时间不在我们这边,”吉尔博说。
他说,政府“非常乐意接受拟议的改变”,包括对健康环境权受到经济因素破坏的担忧。
“让我们进行这些讨论,看看我们如何才能使这项法案成为最好的法案,”吉尔博说。
六个环保组织呼吁议会优先考虑该法案并通过修正案,以确保高风险物质没有漏洞继续对公众构成威胁,在评估危险化学品的风险方面没有延误,并确保语言说健康环境权必须与经济因素相平衡。
在同一份新闻稿中,环保组织要求众议院环境与可持续发展常设委员会“在参议院就该立法进行辩论和投票时尽早开始审议该法案”,以加快这一进程。
如果伊丽莎白梅的私人议员解决环境种族主义问题并要求政府收集有关环境危害、种族、社会经济地位和健康之间联系的数据的法案成为法律,它将填补 CEPA 留下的一个重要空白,该空白不需要该级别数据收集,但肯定可以从信息中受益,麦克唐纳说。