印度已经看到数以百万计的人未能逃离农业向都缺乏处理大量涌入之际,从气候灾害特别是洪水和热浪增多威胁的大城市,说研究员。
根据 7 月 19 日发表在《自然气候变化》杂志上的一项研究,影响农业的气候变化正在促使移民迁往新德里和孟买等城市地区,以寻求更好的生活条件和替代生计。
“虽然移民被认为是抵消气候变化负面结果的重要适应机制,但目的地的极端气候会对移民产生不利影响,”该研究的作者兼UFZ-Helmholtz 中心研究员Vittal Hari说环境研究,在德国莱比锡。
据 Vittal 称,该研究强调了两种截然不同但同样具有破坏性的灾害——热浪和洪水——的出现如何导致移民在目的地的脆弱性。
在南亚,由于气候变化,预计未来致命的热浪会增加。“由于城市地区的热量增加与人口增长有着内在的联系,我们预计大量移民的涌入将进一步放大热浪对已经人口稠密的大城市的影响,”该研究称。
根据6 月发表的一项研究,在 1978 年至 2014 年期间,印度遭受了 660 多次热浪——定义为温度高于正常平均水平并持续两天或更长时间——导致 12,273 人死亡。
移民社区将感受到热浪的最坏影响,他们往往最终居住在拥挤的住宅中,缺少基本设施,空调也远在他们无法触及的范围内。德里尤其如此,那里的热浪死亡人数一直在上升。
孟买等沿海城市面临着不同类型的灾害——热带气旋和海平面上升引起的洪水。“季风前海面温度的大幅上升,特别是在阿拉伯海,为热带气旋的发生和传播创造了有利的环境,”作者说。
研究补充说,这些城市的洪水可能会给短期应急管理和流动人口社区的长期恢复带来重大困难,他们通常生活在低海拔地区。在孟买,边缘移民(资源贫乏的人)大量涌入,此类事件往往会造成巨大的经济损失。
“总的来说,迫切需要强有力的政策框架来保护这些边缘移民免受当代和未来的气候危害,”维塔尔告诉SciDev.Net。
根据这项研究,绝大多数移民来自北方邦和比哈尔邦——印度-恒河平原种植密集的北部邦,有 6.4 亿人生活在贫困中。该研究称,该地区的外迁既是季节性的,又是永久性的,揭示了农业部门的系统性不稳定。
UFZ 的研究合著者兼研究员Rohini Kumar说,由于COVID-19封锁导致的反向迁移,从城市到农村地区,突显了外部干扰可能带来的破坏。“与气候相关的极端事件以及随之而来的连锁后果问题仍然存在——风险不仅在 COVID-19 封锁期间明显,而且存在于长期和短期内,预计会影响到每个人。”
Kumar 说,在设计适应和缓解政策时,需要更多地关注照顾缺乏必要资源的弱势新移民。
“我们需要承认移民正在发生,并以更好的方式为它做好准备——通过提高人们的应对和适应能力,同时关注减缓气候变化,”他补充道。“我们可能还需要加强现有政策,以确保它们包含边缘移民人口。”
独立资源管理和循环经济专家 Swati Singh Sambyal 表示,城市规划者必须认识到气候移民的危机,并制定可实施的计划和战略,以改善移民的宜居性、社会保障和医疗保健。
“这些都不存在,这就是农民工在封锁期间逃离城市的原因,”Sambyal 说。