信网1月20日讯 (记者 王田 通讯员 周鹏 曲源 袁德浩)1号线南段顺利通车，2号线二期和7号线二期等顺利开工，刚刚过去的2021年，青岛市轨道交通建设取得丰硕成果，在交通部不久前发布的2021年城市轨道交通运营成绩单中，青岛轨道交通运营里程居全国第十、北方第二。“轨道上的青岛”提速疾行背后，也有他们的一份功劳：19日上午，青岛地铁集团有限公司副总工于志永手持锦旗，来到青岛市生态环境局评估中心，感谢该中心为地铁建设实施的环评评估快速推进工作，并介绍了两条地铁线路的最新进展。
快速推进地铁集团给评估中心送锦旗
19日上午10时许，于志永和工作人员袁德浩一起，将一面写有“专业精湛 服务热忱”的锦旗，送到了市生态环境局评估中心副主任王改丛手中，感谢市生态环境局评估中心为青岛市地铁建设所付出的努力。据了解，全市所有建成和在建地铁，都需要经过严格的环境影响技术评估。此前，地铁轻轨等项目的环评全线，在原国家环保部。从2012年开始，地铁轻轨类环境影响报告书的审批事项自原国家环保部下放至各省，青岛作为副省级城市，拥有了对此类项目的环评审批权限。作为为环评审批提供技术支撑的评估机构，青岛市生态环境局评估中心从地铁11号线开始，承担了青岛市所有地铁线路的环评评估工作。去年8月，国家发改委批复了青岛市城市轨道交通三期建设规划(2021—2026年)，根据第三期建设规划，青岛市规划建设2号线二期、5号线、6号线二期、7号线二期、8号线支线、9号线一期、15号线一期等共7个项目，线路规模139公里。其中，首批2号线二期、5号线、7号线二期工程，列入了青岛市项目落地年的重点推进项目。
为保障该项目能在去年年底前开工，青岛市生态环境局评估中心积极落实“我为群众办实事”精神，助力环评评估快速推进。“按照规定，环评评估的时限是12个工作日，接到三条地铁线的环评评估工作时，恰逢国庆假期，我们通过创新工作举措等方式，仅用时一周，就完成了评估工作。”市生态环境局评估中心高级工程师仲卫成说。
保驾护航创出重大项目快速推进青岛战法
每条地铁线路的环评报告书，因为要标注的内容较多，通常都在五六百页左右，和“大部头”一样。5号线和7号线的环评报告，因为线路长度更长的缘故，达到了近九百页。仅仅是看完这样一本“大部头”，就需要耗费不少时间，何况是三本“大部头”同时推进。“在保障重大项目环评评估快速推进过程中，我们摸索出了一些经验。”青岛市生态环境局评估中心主任左华表示，地铁建设是一项百年工程，关系到广大市民的日常出行体验和城市的蓬勃发展，为更好支持和服务青岛地铁工程建设，该中心将“支持和服务青岛地铁工程”纳入了“我为群众办实事 生态环保惠民生”实践活动方案的任务清单，结合党史学习教育，对规划调整环评问题主动帮扶，提前介入，积极开展全程跟踪服务。
首先，成立了由青岛地铁集团、地铁工程环评单位、设计单位和市生态环境局审批处、评估中心等部门组成的地铁工程环评评估攻坚小组，建立微信群，随时调度进展情况，会商讨论涉及到的难题。其次，提前介入服务，召开专项环评对接会、预评估会等多次会议，听取青岛地铁集团、环评单位等对地铁工程建设的背景、内容、环评开展情况介绍，了解地铁工程建设环评难点，从规划及规划环评、审查意见复合型、项目评价内容范围及深度、地铁沿线敏感点及制约性因素、技术评估及生产程序要求等方面给予指导帮扶，促使项目加快推进。再次，是利用无人机航飞技术踏勘现场，破解环境复杂区域现场勘察困难、费时较长等难题，为全面了解地铁沿线环境现状及敏感点情况，助力项目环评报告评估、审查，提供高质效的技术支持保障。
最后，变串联为并联，采取集中办公方式，会同地铁集团、环评单位同步推进环评文件修改和技术评估工作，大大缩短办理时间。与环评单位保持全程互动，提前安排专家评审会，压茬开展技术评估报告起草、技术复核、出具技术评估报告、起草审查会会议材料，保障项目环评顺利通过评审并出具技术评估报告。
“正是得益于上述创新举措，保障了三条地铁线路环评评估的快速推进，压缩了5个工作日的时限。”左华表示，同时承担三条地铁线路的环评评估，对该中心来说既是压力也是动力。最终的结果证明，通过提前介入、全程跟踪和集中作战等方式，该中心趟出了一条重大项目环评评估快速推进的“青岛战法”，为全国同行提供了“青岛经验”。
紧锣密鼓两条地铁线路传来最新消息
送锦旗只是于志永一行当天活动的一部分，更为重要的是随后召开的座谈会。会上，于志永感谢了青岛市生态环境局评估中心在地铁建设环评评估方面所提供的帮助，并通报了三期建设规划剩余线路的进展情况。按照计划，6号线二期、8号线支线、9号线一期和15号线一期将分两批于今年上半年陆续开建。
“目前，其中两条线路月底前将完成送审前的准备工作，预计过完新年，正月十五左右就会上报开展环评。”于志永希望市生态环境局评估中心能够一如既往加快新线路的环评评估工作，为今年上半年开建奠定基础。“我们其实已经开始提前介入了，包括预约专家等，全方位为地铁建设保驾护航。”左华表示，地铁建设是城市更新和城市建设三年攻坚行动的重要部分，市生态环境局评估中心将抽调精干力量，组织精兵强将优先保障，为将青岛建设成为高质量发展、高品质生活、高效能治理的现代化国际大都市而努力。
据介绍，三期线路全部建成后，青岛地铁的运营里程将达到503公里，日均客运量达到500万人次，占公共交通出行比例近五成，将有力支撑“一主三副两城”都市区空间结构，初步建成“轨道上的青岛”。
