经济发展带来的环境恶化让人们醒悟，低碳可持续才是未来发展的方向，而绿色产业的发展离不开金融的支持，低碳技术和金融资本融合，是转变经济发展方式的重要战略举措。
“低碳技术是绿色发展的核心动力，金融资本是绿色发展的外部保障，低碳技术和金融资本融合，是转变经济发展方式的重要战略举措。”科技部社会发展科技司参赞孙成永表示。
全国政协副主席厉无畏强调：“金融是经济的核心，今天资金怎么配置，实际上也就决定了未来一段时期的产业结构，决定将来节能减排的水平。”
日前举行的第二届地坛论坛汇聚各界嘉宾，深入探讨“绿色金融与可持续发展”，展望低碳技术与金融融合的广阔未来。
低碳技术与金融融合空间广阔
孙成永说，低碳技术的发展应用需要强有力的金融支持。目前全球应对气候变化涉及的低碳技术主要有新能源、可再生能源技术，风能、太阳能、核能技术以及二氧化碳的捕捉、利用与封存技术，所有这些技术的研发和发展应用，都需要大量的金融资本投入。
孙成永认为，低碳技术开发和金融资本相融合，是发展低碳经济的核心动力。发展低碳经济，关键在于促进低碳技术的突破和广泛应用，应用低碳技术改造提升传统产业，发展新能源、节能环保等新兴产业，培育新的经济增长点；发展低碳经济，关键在于实施有利于绿色发展的政策措施，加快形成良性互动机制，进而形成发展绿色经济的自觉性和主动性；发展低碳经济，关键在于绿色金融等各类资本与低碳技术的深入融合，低碳技术和金融融合有着广阔的发展空间。
厉无畏表示，绿色金融正成为金融发展最具活力的核心，绿色经济对绿色金融的需求日益强劲。如环境保护、污染物的处理要横跨多个行业，单纯依靠国家财政拨款解决资金需求是远远不够的，需要发展绿色金融体系来弥补资金的缺口。同时，太阳能、核能、风能等新能源的研究开发及产业化，同样需要绿色金融提供大量的资金。
“发展绿色金融，也给金融业发展带来了新的机遇。”厉无畏指出，在全球经济低碳化发展背景下，金融业也必须以可持续发展为前提，走绿色金融道路。环境风险已经越来越被金融业的利益相关者所重视，开始对金融业提出环境方面的要求，能不能趋利避害，关键在于金融业能否制定适应可持续发展的绿色发展道路。
根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》的要求，“十一五”期间，我国在低碳技术与金融资本融合方面做了一些尝试。一方面，科技部安排了130多亿元的科研经费用于低碳技术的研发。另一方面，科技部联合其他部委启动实施了“十城千辆”等一批示范工程，带动了社会的广泛参与。国家设立了科技型中小企业创业投资引导基金，安排资金6.6亿元，累计社会资本60亿元，支持一大批科技成果产业化，涌现了一批高新技术企业，带动了太阳能、光伏产业的发展。2010年12月，科技部与中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会（简称“一行三会”）联合发布《促进科技和金融结合试点实施方案》。今年2月，科技部与“一行三会”又联合召开了促进科技和金融结合试点启动会议，加快推进试点工作，为加快科技成果转化、增强自主创新能力、培育发展战略性新兴产业、全面建设创新型国家奠定了坚实的基础。
低碳资产可以资本化交易
经济发展带来的环境恶化让人们醒悟，低碳可持续才是未来发展的方向，而绿色产业的发展离不开金融的支持，低碳资产的资本化交易成为热议话题。
全国社保基金理事会副理事长王忠民表示，低碳是当今社会的制高点，是一个国家的公共产品，现在必须厘清低碳的产权归属，使参与这一公共产品活动的机构在经济和社会方面可获利、可成长。
王忠民还提出让低碳资产资本化。他表示：无论是大笔交易还是小笔交易，每一笔交易都可以在交易所里实现，让交易所里的低碳产品丰富多彩。“当每一分低碳投资、每一分低碳消费都可以进行可交换投资选择时，真正的低碳时代也就来临了。”
北京市政协副主席、北京市金融服务工作领导小组常务副组长黎晓宏透露：“一场以低碳经济为核心的产业变革即将开始。北京制定了绿色北京行动计划，明确提出将发展绿色经济、建设低碳城市作为首都未来发展的战略方向，发展低碳经济已经成为北京建设中国特色世界城市的重要内容。"十二五"期间，国家将建立碳排放交易机制，目前正在积极研究碳交易试点工作，这将为北京发展低碳经济和绿色金融提供重要支撑。”
2008年5月设立的北京环境交易所就是一家开展各类环境权益交易的平台。北京环境交易所董事长唐茂松表示，北京环境交易所成立3年来，以利用市场机制解决环境问题为己任，在环境权益交易和低碳经济服务领域不断创新，积极参与国内多层次的环境权益市场建设，目前已开展的业务包括清洁发展机制（CDM）项目撮合、自愿减排交易、合同能源管理项目投融资、节能环保技术转让与投融资、地方政府低碳转型服务等，正在探讨并即将推出的有北京市老旧汽车淘汰更新业务、节能量交易试点等。
截至目前，北京环境交易所共挂牌CDM项目77个，挂牌量为837.7万吨二氧化碳当量；挂牌自愿碳减排交易（VER）项目51个，挂牌量为608万吨二氧化碳当量；挂牌合同能源管理投融资项目6个，节能量超过1100万吨标准煤。北京环境交易所成立3年来，开展包括节能环保技术转让、节能环保企业投融资等相关的各类环境权益项目累计挂牌金额达到145亿元。此外，还促成了一大批典型案例，包括天平汽车保险碳中和、兴业银行(601166,股吧)和光大银行(601818,股吧)低碳信用卡、光大银行碳中和、2011博鳌论坛碳中和、葡萄牙驻华使馆碳中和等案例。
发展绿色金融需国家财政支持
厉无畏表示，我国的绿色金融目前还处于探索阶段，未来任重道远。当前要深化对绿色金融重要性的认识，致力于完善绿色金融财政、市场的支撑服务，大力推进绿色金融的发展。
厉无畏强调：“金融是经济的核心，今天资金怎么配置，实际上也就决定了未来一段时期的产业结构。所以，走绿色发展道路，金融资金的配置决定将来节能减排的水平。”
财政部金融司巡视员于贞生表示：“各国在提倡低碳经济的同时，非常重视金融在促进低碳经济发展中的作用，并采取多种措施引导绿色金融发展。据预测，2012年全球与绿色低碳有关的金融市场规模将超过1500亿美元。”
绿色金融不完全是利润导向的金融，短期内的收益可能不高，应该通过政策引导绿色金融快速发展。厉无畏表示，绿色金融的经营绩效需要按照环境目标、社会目标、经济目标加以综合衡量，它不是单一的利润导向项目，因此绿色金融具有明显的政策倾斜特征，它有政策性金融的相关性质，需要国家财政大力支持，分配政策性的资金介入，形成政策性的投入、市场化的运作、专业化的管理和信贷式放大的运营机制。
孙成永则认为，低碳技术的发展应用需要强有力的金融支持，金融推动发展低碳技术也能获取高回报的利润。一项有效的低碳技术可以在世界各国推广应用，新技术在广泛应用过程中将获得较高盈利。同时，低碳技术创新发展，为金融资本提供了优质的投资对象，科技创新是新成果、新企业和新产业的摇篮，大量的高附加值、高成长性的新兴产业出现和快速发展，为金融资本创造了大量的投资机会。
厉无畏认为，目前我国绿色金融仍然是以信贷为主，直接融资的比重比较小，而融资方式除流动资金贷款、项目贷款以外，其他形式还比较少。今后应该结合现有绿色金融市场的探索所积累的经验，依托国内现有资本市场体系，加以进一步健全和完善，实现多元化的发展，提供更加丰富的绿色金融产品。应该鼓励银行、保险、证券等金融机构深度介入绿色金融业务，加快培育中介机构，扩大市场的参与主体，合理布局我国碳交易排放所区域性的碳交易市场体系。
厉无畏表示，应建立完善的绿色股票、债券、保险、基金、金融衍生品市场，完善绿色金融产品的有关政策和规定，明确绿色金融产品和衍生产品创新的各项激励措施。如证券市场可以考虑设立专门的绿色板块，在对申请上市企业审核中推行环境和节能评估，把不能达标的企业排除在外；对企业上市以后再融资的，也要审核企业的环保事项是不是达标，环保不过关的严禁再融资。
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第二届地坛论坛在北京举行
聚焦绿色金融
助力产业升级
本报讯（记者晁毓山）由北京市金融工作局、北京市东城区政府、国家发改委能源研究所、北京绿色金融协会主办，北京环境交易所承办的第二届地坛论坛日前在北京举行。
“地坛论坛”与“低碳论坛”谐音，在为期两天的以“绿色金融与可持续发展”为主题的地坛论坛上，与会专家、企业家及政府人士就北京市东城区“十二五”低碳发展之路、地方低碳转型与碳交易体系建设、中国企业自愿碳减排、航空减排、国际碳排放交易体系的经验与趋势、中国碳排放交易体系的发展路径、大型建筑碳排放交易与低碳建筑、合同能源管理新机遇等10多个前沿议题进行了深入的研讨。
“十二五”是北京市原东城、崇文两区合并后新东城重要的发展机遇期。在北京建设世界城市及有影响力的国际金融中心的大背景下，作为首都功能核心区的新东城如何抓住低碳经济新机遇，聚集各方资源，将低碳发展和世界城市建设有机结合起来，造就“世界城市窗口区”及“绿色金融聚集区”，不但是东城区自身实现可持续发展的需要，而且对于国内其他大都市的建设也具有标杆意义。
为了聚集各方力量，深入推进北京绿色金融商务区建设，本届论坛开幕式上举行了相关合作签约仪式；北京绿色金融协会与中国碳基金将落户东城；作为北京绿色金融中心建设的重要试点基地，东城区还分别与中信证券(600030,股吧)旗下的碳资产管理公司中创碳投以及英国CF集团签署了合作协议。
本届论坛开幕式上还举行了“中国绿色发展联盟成立暨企业绿色行动”启动仪式。大唐集团、方正集团、中国技术交易所、北京环境交易所、北京金融资产交易所、中国林权交易所、帝恒、实地资本、天下互联、桑德环保等企业和机构共同发出绿色发展倡议，首倡9项企业绿色行动，成立中国绿色发展联盟，以整合社会与产业资源，促进中国的低碳转型与可持续发展。
作为中国第一家环境权益交易平台，北京环境交易所自2008年成立以来，做了大量开创性的工作，已经成为国内极具影响力的环境交易平台。2011年年初，北京环境交易所联手30多家国内外知名金融机构、碳交易相关方、绿色投资企业共同发起成立了北京绿色金融协会，以搭建政府与市场之间的沟通桥梁，加强行业自律和国际交流，通过培育和繁荣绿色金融和低碳产业，推动北京成为国际碳交易与碳金融中心。同时，北京环境交易所积极支持国家应对气候变化的有关政策研究，参与我国碳市场建设的顶层设计研究，探索国内多层次碳市场的发展路径。
此次论坛为政府、企业和公众提供了一个高水准、高层次、国际化的交流平台。出席此次论坛的包括来自德国复兴信贷银行、亚洲开发银行、中国光大银行、中国民生银行(600016,股吧)、兴业银行、北京银行(601169,股吧)、中信证券、天平保险等国内外重要的金融机构，BlueNext交易所、太平洋(601099,股吧)碳交易所、欧洲气候行动、荷兰气候焦点、大自然保护协会、美国环保协会等著名环保机构以及国家电网、大唐集团等大型企业，为政府部门、业界领袖权威解读绿色金融提供渠道，为企业与政府沟通搭建桥梁，也为企业寻求商业合作提供了新的机遇。
