日前，“第二届通信行业节能减排大会”在京召开。加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平，是我国“十二五”规划的重要内容。通信行业节能减排工作也面临着新的形势和任务，根据工信部的规划，“十二五”期间通信业建设规模、用户规模将进一步扩大，新技术、新业务将进一步发展，而行业节能减排水平也将进一步提升，要求基站等主要电信耗能设备的能耗标准要显著降低。但是，必须看到，巨大的网络建设投入将会导致整体能耗迅速增大，从而使挖掘节能减排潜力的难度进一步加大。正如中国通信企业协会会长刘立清所说，通信业节能减排形势仍然严峻，任务仍然艰巨。我们必须认识到通信行业的节能减排工作虽然取得了很大的成绩，但是距离资源节约型、环境友好型社会的要求还有差距，还有不足。因此，全行业必须在总结以往经验的基础上，进一步提高认识，转变观念，切实增强责任感和紧迫感，加大工作力度，抓好任务落实。
在“第二届通信行业节能减排大会”上，工信部通信发展司张峰司长提出，作为全球最大的发展中国家，我国把降低排放约束型指标纳入国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。在调整经济结构、转变发展方式和建设低碳社会过程中，通信业将承担重要的责任。发展绿色通信势在必行。
针对通信行业的节能减排工作，张峰提出了四点要求。
第一，发展绿色通信，构筑通信业全球领先优势。“十一五”期间，随着我国通信网络规模快速扩张，通信业能源消耗也呈快速增长趋势，其中2010年全行业能源消耗为532万吨标准煤，同比增长20%。虽然通信业能源消耗总量占全社会的比例很低，还不足千分之二，但是我们应清醒地认识到通信业能源消耗也在不断增长，必须高度重视节能减排工作。
近年来通信业积极探索行业、社会、环境和谐发展的节能减排工作思路，不断加强节能减排技术的创新和应用、节能减排的组织管理和考核体系建设、能源消耗的统一检测、节能减排的统一编制等工作。“十一五”期间能耗已降低21.6%，“十二五”电话通信用户将突破14亿户，信息基础设施数量也将超过2万亿，通信业还有较大幅度增长，通信业节能减排任务将更艰巨，我们要构筑未来我国通信业全球领先优势。
首先，要做好行业自身的节能减排工作，在网络建设大规模开展的同时，降低单位能耗，是通信行业面临的一大挑战。但是我们应当看到，推动绿色通信技术的开发应用，不仅需要高度重视技术支持，更需要各方面共同努力和长远谋划，从网络建设到运行维护，从客户服务到设备改造，通信企业在自身发展的各个环节都有节能的文章可做。其次，要利用信息通信技术为全社会节能减排作贡献，目前世界各国已充分认识到信息通信技术在未来社会节能减排工作中将发挥越来越重要的作用，有研究报告表明，ICT行业信息化应用将推动其他行业高效节能减排，其减排量相当于整个ICT行业自身排放量的5倍以上。作为发展现代产业，推动信息化和工业化深度融合的主力军，通信业要加快推动信息通信技术在全社会的广泛应用，以提高公共服务和管理水平，优化企业生产流程，提高企业的生产效率，改变用户的生活方式，在为社会和企业服务的同时，也推动行业自身取得长足发展。
第二，坚持科技创新，打造中国特色的绿色通信。当前，国家依靠科技进步和创新作为转变经济发展方式的重要支撑，并提出实现绿色发展，建设“两型”社会的重大战略任务。工信部根据相关规定正在制定“十二五”工业通信业节能减排专项规划，规划中对通信业节能减排工作提出了较高的要求。初步提出到“十二五”期末综合能耗要下降10%，基站、空调、电源等主要耗能设备能耗平均要下降10%左右。
在“十二五”期间，我们要抓住加快构筑以科学发展和科技创新为根本，以绿色理念引导新产品、新设备的开发和应用，努力推动建成全球领先的绿色通信网络。一是要加大节能技术创新和应用，推广成熟和有效节能减排技术，积极采用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料，广泛应用于环保，低能耗。大力推动主要设备单位能耗指标下降，提高新能源的占比，推进通信业清洁生产，全方位推进节能减排工作。
要不断优化改进现有的网络结构，提升设备利用率，加快现网节能技术改造，推进老旧设备、高能耗设备改造退伍，加强设备全生命周期的能耗管理，重点加快移动基站、IDC、交换机房、空调等节能改造，进一步提升网络运行效果，降低能耗。
第三，提升基础设施共建共享率，扩建共建共享的繁荣，推进电信基础设施共建共享向深度和广度扩展，开展与电路、铁路、交通市政等行业跨行业共建共享，重点推进驻地网共建共享以及三网融合后的共建共享，放大共建共享带来的节能效益。
第四，提升产业链节能水平，推进全行业节能减排。以基础电信运营企业为核心，联合设备制造、终端制造、工程设计、工程施工、网络运行维护等所有环节，从产品的设计、运输、使用、维护、回收出发，考虑低能耗、低排放、回收利用的要求，形成完善的电信行业节能减排产业链，营造健康的行业生态环境。
此外，还要不断提升服务水平，全面提高信息通信技术与各行业的深度融合，通信业要发挥网络、技术、人才方面的优势，以信息化手段为全社会服务，积极为用户提供绿色环保、便捷的通信信息服务，为企业提供综合信息化解决方案，降低人员和货物流动产生的能耗和排放，通过信息服务减少各种能耗，为全社会绿色环保、低碳经济作出积极的贡献。
