近年来,烟台市把大力发展环保产业作为实现节能减排目标的重要途径,加快“转方式、调结构”的重要支撑,建设生态烟台的重要抓手,创新思路,强力推进,全市环保产业整体实力不断增强,资源循环利用格局逐步形成,构建了具有一定规模的产业体系,业务范围涵盖了环保产品生产、洁净产品生产、环境保护服务、资源综合利用等主要领域。目前,全市环保企业总数达723家,其中规模以上企业66家,年主营业务收入过亿元的31家,从业人数3万多人,2011年实现主营业务收入342亿元,工业增加值75亿元,利税43亿元。
政策促进。市县两级每年都安排专项资金,重点支持环保产业园区建设、环保产业发展有关的技术改造项目、关键共性技术研发、科技成果转化、创新能力建设、产业化示范工程等。优先落实环保企业的增值税转型、所得税减免、进口设备免税、研发费用加计扣除等现有税收优惠政策。建设用地方面,对重点环保项目,优先安排用地指标,在确定土地出让底价时,按不低于所在地相对应工业用地最低价标准的70%执行。依托园区和产业基地建设一批提供研发设计、试验试制、检验检测和技术推广的公共服务平台,降低环保企业研发成本。
示范带动。从宣传引导、骨干带动、核心产业延伸三个方面入手,积极推进示范工程和项目。培育招远、蓬莱、莱州3个示范县市区,烟台可再生资源示范区、牟平开发区、莱山开发区、龙口开发区等示范园区,张裕、氨纶等30个示范企业。筛选40家重点环保企业列入烟台市工业经济发展“8515工程”,培育了一批产业规模大、成长性高、创新能力强、产业拉动作用突出的环保产业骨干企业群体。结合烟台产业发展实际,突出黄金、葡萄酒、汽车、电子等特色产业延伸,实现废弃物的资源化利用,截至目前已有2个国家级循环经济示范试点单位、1家省资源再生利用示范企业和1个省节能环保产业基地。
科技推动。全市31家销售收入过亿元的环保企业中,拥有省级以上企业技术中心的15家,其中国家级5家;拥有省级以上工程技术研究中心的7家,其中国家级1家;高新技术企业14家,其中国家级8家;34个产品获国家、省名牌或著名商标称号,其中国家名牌2个、国家驰名商标3个;拥有国家专利209件,获得省级以上科技成果122个。针对全市环保的重点难点问题,结合环保产业市场需求,及时明确环保科技重点发展领域与优先发展主题,组织产学研联合开展重点攻关,同时,集中力量攻克水污染防治、大气污染防治、固体废物处置和资源化利用等环保关键共性技术。
园区拉动。充分发挥环保产业园区在实现环保产业项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建中的作用,重点规划建设了烟台开发区可再生资源加工示范区、东部低碳环保产业区、万华化学工业园、海阳和莱山核电装备制造等一批环保产业集聚区和基地。
其中,位于烟台经济技术开发区的可再生资源加工示范区,是全国首家进口废物“圈区管理”园区,目前已建成投产循环经济再生资源利用企业达60余家,年处理各类废弃物60万吨,节约自然资源247万吨,节约能源84万吨标准煤,累计回收处理废旧家电110万台。在全市蓝区建设的一号工程——东部新区建设中,也专门规划了低碳环保产业区作为四大功能板块之一。
