据经济之声《天下财经》报道，国务院办公厅今年2月发布了《国民旅游休闲纲要（2013-2020年）》，纲要提出“到2020年，职工带薪休假制度基本得到上得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长，国民休闲质量显著提高，与小康社会相适应的现代国民旅游休闲体系基本建成”。
带薪休假制度19年来有令不施的局面，有望得以破解。带薪休假制度到底有什么样的利与弊？对于暴露出的问题，又该如何解决？中国国际经济交流中心专家徐洪才对此发表评论。
【评论员简介】徐洪才，中国社科院研究生院经济学博士。现任中国国际经济交流中心信息部部长，清华大学特聘教授。研究领域包括国际经济、国际金融和国际关系。
对于带薪休假制度，您的观点是什么呢？
徐洪才：带薪休假是劳动者的一项基本权利，而且这种休闲旅游也是人的一种基本需要，在观光旅游的过程当中，拓宽眼界、开阔心胸、增进开放意识、促进文化融合，当然，也可以促进经济的发展。如果是出境游，还有利于人民币的国际化使用。第二点它本身低炭绿色，例如现代服务业，这样对经济结构的调整、发展方式的转变、形成新的经济的增长点等等都有好处。但是也暴露了一些问题，一些旅游中介机构可能管理不善，坑蒙拐骗，也有一些个人素质不高，影响了我们形象的问题。
对于带薪休假带来的问题该如果解决，您有什么样的观点和看法？
徐洪才：首先，加大对风景胜地、人文景观文化遗产保护的力度。第二个就是要提高中介机构的服务质量，打击这些坑蒙拐骗的行为。第三，加强国民教育、提高素质，正确引导旅游者有一个正确的消费观念。第四，改善金融服务、提高便捷性、降低成本。最后一点，也是最重要的，要进一步加大旅游业的开放，通过对外开放吸收国际先进经验，提升我国旅游业的服务质量，促进旅游行业的转型升级。
