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大禹节水:助力乡村振兴如何模式创新?

来源:中国上市公司协会更新时间:2022-10-28

大禹节水集团股份有限公司(以下简称“大禹节水”或“公司”)的企业使命是“让农业更智慧、让农村更美好、让农民更幸福”,主营业务是“三农三水”(农业高效节水、农村污水处理、农民生活用水)。从成立至今二十余年以来,公司牢记企业使命,专注主业经营,公司的使命和经营发展与我国乡村振兴事业一脉相承、相伴同行。多年以来,依托为“三农三水”业务领域打造的“三张网”(水网、信息网、服务网),深入推进模式创新,总结出“元谋模式”、“武清模式”等一系列高效益、可复制的经典模式,致力于推动农业农村现代化,推动产业兴农,改善农村人居环境,助力乡村振兴。

武清模式,助力乡村生态振兴

“武清模式”是大禹节水在农村人居环境整治业务领域打造的集规划、设计、投资、建设、管理、运营、维护服务为一体的一种创新的社会资本参与农村基础设施建设运营的新模式。2018年以来,公司承接并组织实施了天津市武清区农村生活污水处理(一期)项目(简称“武清一期项目”)和天津市武清区新一轮农村生活污水处理(二期)项目(简称“武清二期项目”),解决了武清区597个村生活污水乱排现象,使24.7万户近80余万人受益。目前,上述污水处理项目已成为天津市环保领域的标志性工程,大禹节水总结出适合全国推广的“武清模式”,并在天津市静海区、甘肃金昌、徐州沛县等广大农村地区推广复制,显著改善了当地农村的人居环境,提升了农民人居幸福指数。

天津市武清区农村生活污水处理项目总投资近32.8亿元,采用BOT(建设—运营—移交)模式,项目合作期(即特许经营权期限)为15年,武清一期项目建设期2年、运营期13年,武清二期项目建设期3年,运营期12年。通过该项目的实施,完成了武清区597个村的污水处理厂站和污水配套管网建设,以及旱厕改造、电力、绿化围栏等配套工程,通过采用“管网+村级污水处理站”和“管网+并入城镇污水处理站”方式,实现生活污水处理设施100%全覆盖。公司因地制宜确定生活污水治理模式,“一村一策、一户一图”设计精准解决农村生活污水治理难题,通过绿色设计理念,深度调研,确定合理处理规模,既保证应收尽收,同时杜绝资源浪费,降低项目运营风险。项目全面收集和处理农户厕所废水、洗浴废水、洗衣废水和厨房废水和村内中小学、村级活动场所、养老院等公共场所产生的污水,做到管网入户,杜绝因收不到水而使设备“晒太阳”的情形发生。采用单村、连村、小集中、连片等合理方式,既考虑诸如旅游、假期等合理的人员流动,同时避免处理设备过大、平时资源浪费的情形,降低项目运营风险。武清一期污水处理项目采用PE材质化粪池+检查井+管网的污水收集系统,配套一体化污水提升井及提升泵站,解决了村镇污水收集难题,实现了武清区农村污水“四水”收集全覆盖。

目前,武清一期项目已经全面建成并投入运营,减排效果明显,显著改善了静海区的农村人居环境。武清一期项目年处理生活污水1076万吨,减少污染物化学需氧量(COD)排放量近2000吨,减少氨氮排放量约300吨。武清一期项目通过梯次推进实施农村污水处理,开展“厕所革命”,实现了当地农户生活污水有序排放,综合治理,农村生活污水通过处理达标排放后,大量消减了污染物排放量,避免水体富营养化、土壤结板与黑臭水体滋生,减少由蚊虫传播疾病的可能性,进一步促进人居环境质量改善,提高人民生活水平和健康指数。同时,由于武清一期污水处理项目采取了综合措施进行水环境整治,尤其加强了对水生态环境敏感区域的专项治理,由此改善了水源保护区的环境质量,减少水源污染,保障了居民饮用水质安全,当地群众的生活环境质量有了明显的提高。

除了显著的人居环境改善,武清一期项目的实施促进了武清农村地区的产业多元化。项目的实施提升了流经本地的大运河水质环境,使得村庄整体环境得到很大提升。当地环境得到改善后,村庄依托武清区地理优势,积极发展农家乐、特色餐饮、休闲旅游等多种产业,同时也利用了闲置的房屋和优美的农村环境吸引了周边外来务工人员的租住,提振了当地农村经济,增加了农民收入。

2018年7月15日中央电视台新闻联播以天津市落实绿色发展理念,打出水污染防治组合拳,让绿水长流为题,对武清区大运河沿线的农村生活污水处理设施施工建设情况进行了报道。

在2019年的国务院环保大督查中,作为天津市环保领域的重要项目之一,督察组在不发通知、不要陪同、直奔问题的暗访中,对武清区农村污水处理项目建设运营情况进行了督察。督察后,人民日报连续以“动真碰硬,让乡村的美实实在在——国务院农村人居环境整治大检查综述之一”,“精准施策,让乡村环境中看中用——国务院农村人居环境整治大检查综述之二”对项目进行专题报道。

2020年3月11日,中央农办、农业农村部印发《关于通报表扬2019年全国村庄清洁行动先进县深入开展2020年村庄清洁行动的通知》,武清区获得“全国村庄清洁行动先进县”荣誉称号。

元谋模式,助力乡村产业振兴

产业兴农是实现乡村振兴长远发展的根本之策,大禹节水的“水网+信息网+服务网”三网融合解决方案,如同一双隐形的双手,激发了农业产业的内生动力,成为助推产业扶贫、产业振兴的动力源泉。大禹节水以云南省楚雄州元谋县大型灌区丙间片区11.4万亩高效节水灌溉项目(以下简称“元谋项目”)为模板,打造了以“水网+信息网+服务网”三网助力、产业兴农的“元谋模式”。所谓“元谋模式”,是指大禹节水以农田节水工程为基础,实现对农田水利设施的运营,并为农户提供延伸的水肥一体化、种植技术等增值服务。

大禹节水元谋项目所在地位于云南省楚雄彝族自治州的元谋县,是中国境内最早的原始人类“元谋人”的发现地,被称为“东方人类故乡”。然而,这一长寿的人类聚落却因水资源匮乏在产业发展的道路上举步维艰。元谋县地处金沙江干热河谷地带的元谋县年平均降雨量仅657.5毫米,而蒸发量则高达3627毫米,蒸发量是降雨量的5.5倍,缺水成为元谋经济社会发展最大的制约。面对“有水百花齐放,无水寸草不生”的县情,元谋加快水利工程建设的脚步从未停止,截至2018年,全县累计建成具有一定规模的蓄、引、提水利工程2327件,总库容1.25亿立方米,但全县的缺水量仍达1.25亿立方米,而耕地的缺灌率更是高达44.83%。发展节水灌溉,以最低限度的用水量获得最大产量和收益,成为元谋发展现代农业,促进农民增收的不二选择。

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