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郑风田:建材下乡带来的隐忧

来源:更新时间:2010-10-19
继家电下乡、汽车下乡之后,日前我国又启动了“建材下乡”试点工作,住建部、商务部等六部委联合下发《关于开展推动建材下乡试点的通知》,山东、宁夏成为首批试点,目前主要是水泥下乡。但建材下乡如果处理不好,又可能造成巨大的浪费,产生预料不到的后果。目前的建材下乡以下问题应该引起注意:

首先,补富不补穷会不会又重演?笔者建议,应该按收入直补。为了不让浪费的悲剧反复重演,建议以后国家对农补贴应该慢慢过渡到按“收入”直补,也就是应该按照最公平的“收入支持”来补,让百姓的收入不要愈拉愈大。更应该直补或者发放购物券,让农民自己来决定买什么,因为只有农民自己清楚最需要什么。否则的话,本来钱不多,但浪费悲剧反复重演。

其次,建材下乡会不会又催生新一轮农村毁房运动?让农民住房寿命更短?

建材下乡的补贴是想帮助农村还有不少家庭住土坯房、危房的情况。但目前如果实行买后补政策,那些真正需要帮助的家庭反倒是得不到或者根本买不起建材,还只能继续住在危房之中。

此外,要警惕因缺乏长远规划,造成“建了拆”的悲剧重演。未来我国的长远发展趋势是实行城镇化新政,把农村人口转移出来。政策应向有长远规划的小城镇与集中居住区倾斜。我国未来的城镇化新政应该长期坚持,目前的建材下乡应该结合这些新政,对有长远规划乡镇进行补贴,不应该乱补,以免造成不必要的因缺乏规划拆了建建了拆巨大浪费。

最后,目前的户籍政策使新生代农民工虽然在城里打工,但城市不接纳他们。所以建材下乡是不是对有些城市给农民工建廉租房的,是不是也应该多补一点?长远看应该解决新生代农民工的户籍问题,应该把这些因素都考虑进去,不要出现给点补贴,诱使农民工拿出血汗钱在老家建房子,过几年又可以让他们在城市住居,结果农村建的房子还得拆。住房有很长的使用寿命,一定要长远考虑,住房又不能移动,一旦规划不少房,建了拆太可惜。

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