“节能环保产业仍以中小企业为主，产业集中度低，应利用多层次资本市场，进行资本运作，拓宽融资渠道，实现产业做大做强。”在赛迪投资顾问日前举办的中国节能环保产业投融资与并购战略研究论坛上，有关学者表示。
节能重在发展循环经济
有专家表示，实现节能，重点之一在于发展循环经济，例如开展“城市矿产”示范基地建设。据赛迪投资顾问城市投融资部总经理徐锟介绍，循环经济是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革，是最大限度节约资源和保护环境的经济发展模式。“城市矿产”则是对废弃资源再生利用规模化发展的形象比喻，开展“城市矿产”示范基地建设是缓解资源瓶颈约束、减轻环境污染的有效途径，也是发展循环经济、培育战略性新兴产业的重要内容。
赛迪投资顾问最新发布的《中国循环经济与城市矿产示范基地发展战略研究(2012)》显示，“城市矿产”基地建设作为重大工程已列入了国家“十二五”规划纲要，“十二五”期间国家计划在5年内建成50个左右示范基地，推动报废机电设备、电线电缆、家电、汽车、手机、铅酸电池、塑料、橡胶等重点“城市矿产”资源的循环利用、规模利用和高值利用。
节能环保企业规模偏小
赛迪投资顾问业务总监黄武俊博士介绍说，目前，环保产业正处于外部发展环境最为良好的黄金期，产业整体处于成长期，但各细分领域发展速度和成熟期不同。固废处理行业整体处于成长期阶段;污水处理行业发展速度滞后于城市供水系统;大气污染处理行业中脱硝行业增长潜力较大，电厂脱硫行业发展较成熟，钢铁等非火电脱硫市场有待启动。
对于节能产业的发展，赛迪投资顾问节能事业部总经理王禹淇表示，“十二五”期间工业节能将形成“自下往上”的刚性需求。
王禹淇告诉记者，“十二五”期间中国仍处于工业化加速发展的重要阶段，资源和环境约束更趋强化，工业转型升级和绿色发展的任务十分繁重：一是加快转变发展方式对工业节能减排提出了更高要求;二是抓好工业节能减排是实现工业转型升级的重要任务;三是应对全球气候变化，提升产业竞争力，工业节能减排面临更大压力;四是完成全国节能目标，工业节能的任务较“十一五”更加艰巨。面对严峻的减排形势，相关重点用能企业不得不加快自身减排步伐，从而对工业节能技术及产品形成自需求端到供应端的刚性需求，促进工业节能产业的快速发展。
中国节能协会节能服务委员会主任助理孙小亮表示，工业节能产业虽然面临良好的发展空间，但目前除了少数大型节能装备制造企业外，产业内企业规模普遍偏小，在现有融资体系下普遍存在融资不畅的问题。
拓宽投融资渠道势在必行
黄武俊表示，环保产业发展受到政府和市场重视的同时，也成为产业基金投资的热点领域之一。国家支持社保基金及各类保险资金对环保产业基金进行投资，鼓励外资以环保产业基金的形式进入环境产业经济实体进行投资。在此背景下，各地政府或大型企业牵头发起环保产业引导基金，带动社会资金，包括pE、VC以及一些信托资金等，投入到环保产业。自2010年以来，先后成立了6只环保领域产业投资基金，资金规模达到158亿元。同时，政府层面也有相应针对节能减排、绿色环保等领域的专项资金，各类环保产业基金成为环保企业投融资的新平台。
不过，就目前而言，国内环保产业结构分散，业内多以中小企业为主，集中度低，产业集中度的提高需要环保企业通过并购等资本运作手段完成。
黄武俊认为，由于环保业务受地域限制，国内环保企业往往需通过与当地城投公司合作新设公司或通过并购当地企业才能实现业务跨区域扩张，如桑德环境(原合加资源)2009年6月以1204.45万元的价格，收购咸宁甘源水务有限公司85%股权，2010年10月，以954.80万元收购咸宁市兴源物资再生利用有限公司80%股权，实现向固废处理产业链延伸和跨区域业务拓展。
孙小亮表示，改善节能产业投融资环境，主要有两种途径，一种是依靠行政性指令定向改善中小型企业的投融资状况，另一种则是通过对金融体系的整体改革，从而利用市场优化资金配置结构。近年来，财政部、工信部、发改委出台了多项旨在改善中小企业融资状况的政策，在工业节能领域也出台了多个专项扶持资金。随着国家金融体系总体持续向好，工业节能产业整体的投融资环境也在持续向好。
与会学者认为，节能环保产业发展的宏观因素和微观条件在不断完善。在产业发展的关键时期，除加强企业自身管理、技术水平外，资本运作是企业实现业务快速扩张的另一条重要途径。节能环保企业应结合自身特点和实力，正确定位，尽可能利用我国初步形成的多层次资本市场，进行资本运作，实现产融的有效结合从而助推产业做大做强。
