《2012~2013拉丁美洲和加勒比发展报告》(拉美黄皮书)日前由社科文献出版社出版发行。黄皮书指出,应从循环经济的角度研究拉美各国的可持续发展水平。
循环经济是环境库兹涅茨曲线(EKC曲线)理论反映的经济增长阶段的内在要求。根据EKC曲线理论,当人均GDp达到5000~10000美元时,会出现环境质量先恶化再改善的“U”型变化过程。拉美和加勒比地区各国整体经济水平基本都已达到甚至超过EKC曲线的临界值。在此背景下,分析影响拉美各国经济增长的因素,从循环经济的角度研究拉美各国的可持续发展水平,具有重要意义。
拉美各国经济增长总体上还是呈资源消耗型增长,迫切需要转变经济增长方式,以实现可持续发展。以拉美六国为例,其每千美元GDp所耗能源与中等发达国家相比差距甚远,且其能源消耗趋势与GDp增长趋势一致,表明拉美各国在循环经济中的“减量化”方面做得不到位,需要大力推进技术创新,确立新的经济发展模式。
在可再生能源生产方面,拉美地区具有相对优势,应该大力发展。虽然拉美地区的石油剩余可采储量超过世界石油储量的1/10,但由于其技术水平和商业模式的落后,限制了拉美地区更好地利用自身资源进行经济发展。拉美地区的雨林、农作物等天然地适合用于生物能源制造,在引进技术与资本的前提下,可以依靠生物能源技术,大力发展可再生能源。
拉美各国的循环经济发展需要战略考量,尤其是政府对相应的生产模式应该大力引导。政府在推广循环经济生产方式时,应该首先倡导依靠科学技术创新改变生产或经营方式,通过制定相关法律、产业政策,引导企业履行社会责任,进行清洁生产,给予企业发展循环经济的推动力量;其次,政府应该加强循环经济的宣传,倡导科学消费模式,让消费者对愿意进行循环经济生产方式的企业进行“褒奖式”消费,在消费市场上给予企业发展循环经济的拉动力量;最后,政府对依靠技术创新,履行社会责任的企业予以补贴或奖励,给予更大的发展机遇,以让企业自身有发展循环经济的驱动力。