中国环境报记者 王小玲 “在中央对各省（区、市）2019年度污染防治攻坚战成效考核中，四川获评‘优秀’等次。”1月26日，四川省生态环境厅副厅长雷毅在2021年首场新闻发布会上，向媒体发布了这一好消息。
但好消息不止这一个。雷毅说，四川全面完成“十三五”生态环境考核9项约束性指标和污染防治攻坚战阶段性目标任务，全省水生态环境质量从“十三五”初期在全国31个省（市、区）排名第19位跃居全国第8位。
达标城市已达到14个，岷江流域首次实现全面达标
“2020年，四川全力打好污染防治攻坚战，有效解决了生态环境突出问题，生态环境质量持续向好，全省生态环境保护取得重要进展。”在新闻发布会现场，雷毅重点通报了2020年全省生态环境质量改善情况。
其中，大气环境质量明显改善。2020年，全省未达标城市PM2.5平均浓度为35微克/立方米，较2015年下降26.2%；优良天数率为90.8%，较2015年上升5.6个百分点；重污染天数平均仅0.6天，较2015年减少6.2天；达标城市已达14个，较2015年增加了9个。特别是2020年9月全国168个城市空气质量排名，四川有9个市进入前20位，10月有10个市进入前20位。
水环境质量创“十三五”以来最好水平。2020年，全省87个国考断面优良率为98.9%，较“十三五”初期上升26.4%；在全面完成国家下达“消劣”目标的基础上，进一步实现Ⅴ类水质断面全面清零；10个出川断面水质全部达到优良标准，岷江流域首次实现全面达标。
土壤环境质量总体保持稳定。全面完成土壤污染状况详查，有序实施土壤污染风险管控和修复，完成全省178个县（市、区）耕地土壤环境质量类别划分，完成耕地安全利用约341.42万亩、严格管控耕地约18.13万亩，均超额完成目标任务。全省土壤环境质量总体稳定。
做到“五个坚持”，筑牢长江黄河上游生态屏障
“未来，四川将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，加快推动绿色低碳发展，持续深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，重点做好生态建设和环境治理的‘加减法’，进一步筑牢长江黄河上游生态屏障。”雷毅说，尤其是要做到“五个坚持”。
第一个“坚持”，即坚持不断为人民群众提供更多优质生态产品。通过抓好中央和省级生态环保督察反馈问题整改，实现第二轮省级生态环保督察全覆盖，建立常态化明察暗访机制，实行市县两级生态环境质量每月排名、生态环境违法典型案例每月通报，推动长江、黄河所有生态环境问题彻底整改、限时归零。
第二个“坚持”，即坚持以生态环境高水平保护推动经济高质量发展。以生态环境高水平，推动疫情后经济“绿色复苏”和高质量发展。积极编制实施二氧化碳排放达峰行动方案和适应气候变化行动方案，加快“三线一单”优化完善和落地应用，推进成渝地区双城经济圈建设和成德眉资同城化发展生态环境保护，讲好长江、黄河生态保护四川故事。科学编制实施四川“十四五”生态环境保护规划、黄河流域生态环境保护规划等一系列规划，推动实施一大批重大项目。
第三个“坚持”，即坚持深入打好污染防治攻坚战。由“坚决打好”向“深入打好”根本性转变，突出精准治污、科学治污、依法治污，加强减污降碳协同治理，持续改善生态环境质量。对标先进地区，强化PM2.5和臭氧污染协同控制，制定全省新一轮蓝天保卫战行动计划。加强岷江、沱江等重点流域和重要湖泊湿地生态保护治理，重点推动铜钵河、濑溪河、琼江流域综合治理，集中开展农村生活污水治理攻坚，确保全省60%以上的行政村生活污水得到有效治理。推进长江、黄河上游土壤风险管控区建设，加强固体废弃物、危险废物综合利用和规范处置，补齐个别地区医疗废物处置短板。
第四个“坚持”，即坚持提升生态系统质量和稳定性。把修复长江生态环境摆在压倒性位置，科学编制省市国土空间生态修复规划，坚决打好长江“十年禁渔”攻坚战，协同实施“两岸青山、千里林带”工程。统筹实施青藏高原生态屏障区和长江重点生态区生态保护与修复工程，全面建设大熊猫国家公园，推动若尔盖国家公园建设，制定实施川西北生态示范区建设水平评价指标体系，修订出台省级生态市县标准，启动省级生态市县创建。
第五个“坚持”，即坚持改革创新，加快构建现代环境治理体系。出台生态环境领域省市县财政事权和支出责任划分改革方案，加大专项贷款财政贴息支持力度，推动发行绿色债券。推动老鹰水库饮用水水源保护等法规制修订，加快推进川渝嘉陵江流域保护等协同立法，加大赤水河流域保护等立法调研，制定出台含油污泥资源化利用、泡菜行业水污染排放等技术标准。
