“在上海嘉定的国际汽车城里，聚集了数百家新能源汽车关键零部件的中小企业，涵盖了汽车锂电池、燃料电池、驱动电机、自动变速箱等多个重要领域。他们从事新能源汽车关键零部件的研发和小批量生产，共同构成了世人瞩目的全球电动汽车集成创新中心。”11月23日，中国中小企业低碳技术创新研讨会在北京召开，《推进中小企业低碳技术创新的政策体系》研究报告负责人、中科院政策与管理所研究员段异兵在主旨发言中讲述他的看法。
来自学术界、低碳公益组织、政府部门、中小企业和风险投资界的40多位与会者集中研讨如何发挥中小企业在低碳技术创新中的重要作用。研讨会还发布了WWF资助完成的《推进中小企业低碳创新的政策体系》研究报告。
段异兵认为，中小企业积极参与低碳创新是实现中国低碳经济转型的关键环节，其政策体系的建构必须整合已有的中小企业扶持政策、技术创新政策和应对气候变化政策，还要加强国家、省市和行业层次的中小企业低碳经济转型政策的协调。他建议，把加强中小企业节能减排工作和促进科技型低碳创新中小企业发展作为政策整合和协调的重点任务。他乐观地预测，当前，中国的绿色发展、创新发展和扶持中小企业得到了全社会前所未有的高度认同，广大中小企业在低碳技术发明、转移与扩散等方面大有可为，有望成为以低碳技术创新带动低碳经济转型的主力军。他建议，加大公共财政在低碳技术研发的投入力度，大力开发适合中国中小企业的新技术、新工艺、新设备、新材料研发，为中小企业低碳技术创新提供源源不断的知识源泉和人才供给。
清华大学公共管理学院教授苏竣指出，“关注中小企业的低碳问题具有重要的现实意义。中国处于从计划经济向市场经济转型期，一定要靠政府的公共政策去推动低碳技术这样一些存在强大市场失灵的领域。低碳的发展不仅仅要在现有企业中提高低碳技术，而且要发展更多的、灵活的中小型企业，积极推进一些先进的实用技术。建议加强政策之间的协调，不能政出多门，要有一定的集成度。”
工业和信息化部中小企业发展促进中心处长陈新对中小企业低碳创新的现状进行了分析。他介绍说，6月18日，工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合印发了《关于印发中小企业划型标准规定的通知》，明确了q制定和实施扶持政策的对象。1998年后，国家逐渐勾勒出中小企业扶持政策的框架体系：2002年6月29日颁发了《中小企业促进法》，2005年国务院发布“非公经济36条”，2009年颁发《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号），到2010年国务院颁发《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，到前不久工业和信息化部颁发的《“十二五”中小企业成长规划》。
“金融危机以后，国家领导对中小企业非常重视了，他们已经从本质上认识到了中小企业的重要，这预示着中小企业的发展环境和政策环境都会更好，为我们将来的发展带来益处。”陈新表示，目前对于中小企业来讲，最重要的方向就是转变发展方式，否则难以维系。下一步工作思路可能重点依据《“十二五”中小企业成长规划》来全面地推动中小企业的前进。
