图为监督人员用远程视频方式，对某辐照装置使用单位进行辐射安全监督检查的场景。华东监督站供图
近日，生态环境部印发《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）指出，企业复工复产正在有序推进，要确保生态环境质量持续改善和环境安全，并要求做好医疗设备辐射安全监管。
一段时间以来，各地生态环境部门在抓好疫情防控的同时，积极主动出击，全力做好医疗、核技术利用企业的辐射安全监管，全面确保辐射环境安全。
对需开展备案、材料报送的实行“先办后补”
打开贵州政府网，医院工作人员可以点击选择在线申报或邮寄申报，针对放射性同位素与射线装置的豁免备案等事项，均可在疫情防控工作结束后再完善相关台账。
“在疫情防控期间，省生态环境厅对我们的支持力度很大，在移动DR、CT、车载CT这些设施的资质办理方面，开放了绿色通道，简化了流程，特别是对新冠肺炎的疑似或确诊患者快速进行影像学检测的资质申报，通过网上办证的形式，让我们有更多时间投入到对病人的医治上，对医疗行业帮助很大。”贵州省人民医院副院长查艳表示。
据悉，为支持各医疗单位集中精力做好疫情防控工作，贵州省生态环境厅对需开展备案、材料报送的实行“先办后补”，对放射性同位素转让、进口放射性同位素、出口放射性同位素等备案。对辐射安全许可证的申请、延续、变更、补办、注销，放射性同位素异地使用、废旧放射源回收（收贮）进行备案。
“由于CT的安装与防护要求非常高，所以我们紧急向省生态环境厅核与辐射安全监管处报告。省生态环境厅非常重视，专门派人到医院来对CT安装区域进行实地指导，同时开放了绿色通道，临时豁免CT安装与调试的相关手续，等疫情结束后再对手续进行完善，急事急办，为我们的工作开了绿灯，让更多的患者及时用上了CT进行诊治。”贵州医科大学附属医院院长李海洋表示。
记者从贵州省生态环境厅了解到，凡在疫情防控期间为满足当地经济发展需要申报的核与辐射建设工程项目和医疗系统申报的医用CT、车载CT、移动DR以及放射性药品等符合辐射安全和防护标准要求的，开辟绿色通道，简化申报程序。
“对疫情结束后仍需继续使用的，再按规定补办完善有关手续，并进一步缩短申报程序和压缩审批时间，对建设单位申请的项目采取网上申办等措施，缩短办理时间。”贵州省生态环境厅工作人员说。
合理开展辐射豁免管理
近期，江西各地全力抗击新冠肺炎疫情，许多医疗机构承担了医疗诊断与救治任务。为做好疫情防控期间医疗机构服务保障工作，结合生态环境部相关要求，从2月4日起，江西省生态环境厅在全省合理开展辐射豁免管理。
“在疫情防控期间，为节省医院的人力，让更多的医疗机构全力投入到抗击疫情工作中，我们合理豁免了用于肺炎诊断的医疗相关辐射设备的管理手续，并可延期提交年度评估报告。”江西省生态环境厅核与辐射安全监督管理处工作人员介绍说。
江西省的医疗机构在保障其工作场所满足辐射安全和防护相关标准要求的前提下，根据疫情防控需要增加CT、DR（含移动设备）等医用X射线影像设备（Ⅲ类射线装置）用于肺炎诊断的，可豁免办理环境影响登记备案和辐射安全许可手续。疫情结束后仍需继续使用的，按规定补办相关手续。
同时，江西各地监管部门对医疗机构提交2019年度评估报告的时限延期至疫情防控工作结束后1个月内。监管部门还将指导医疗机构通过“全国核技术利用辐射安全申报系统”提交电子版年度评估报告，最大限度减少人员接触。
春节后企业开展复工复产，历来是辐射安全事故的易发、多发期。今年受疫情影响大多数企业复工延期，更易出现生产准备不充分、员工精神状态不佳等情况。为此，连日来江苏省无锡市生态环境局辐射监管部门主动出击，在全市范围集中排査放射源安全隐患，共排查出4家单位22枚闲置或废弃放射源，全部列入重点管控清单，为放射源使用单位把紧“安全门”。
为确保疫情防控期间辐射安全，河南省开封市生态环境局要求各县区辐射监管人员对辖区涉源单位的放射源安全防护和使用情况进行电话问询，并要求停产企业安排专人负责，24小时值班，有交接班记录，确保放射源安全。
同时，开辟疫情防控相关辐射类建设项目环评审批“绿色通道”。针对医疗机构因疫情防控需要应急增加CT、车载CT、移动DR等X射线影像设备用于肺炎诊断的，在保障其工作场所满足辐射安全和防护相关标准要求前提下，豁免办理环境影响评价文件和辐射安全许可手续。疫情结束后仍需继续使用的，按规定补办相关手续。截至目前，开封市在疫情防控期间应急增加X射线影像设备7台。
视频+现场，对核技术利用单位开展监督检查
一组监督员通过视频连线辐射防护负责人，发布安全联锁检查测试指令，观看辐照装置控制台联锁报警信号。
另一组监督员连线值班长，负责安全联锁测试的实时视频（或辐照室无视频信号时的视频录像）过程查看。主要开展辐射剂量、光电报警、人员通道门、拉线开关等重要安全联锁的测试……
这是生态环境部华东核与辐射安全监督站（以下简称华东监督站）近日在上海首次利用远程视频方式，对安徽某辐照装置使用单位进行辐射安全监督检查的场景。检查结束后，华东监督站在视频会议中与企业就检查中发现的问题进行沟通，征集改进远程视频检查方式的建议。要求被检查单位落实主体责任，抓好疫情防控，做好辐射安全管理，安全、有序复工复产。此次检查基本达到了现场检查的效果。
一些核技术利用企业复工复产后，可能存在辐射安全管理薄弱环节，而由于疫情防控要求，监督员无法到现场开展工作。为此，华东监督站积极探索创新监督检查模式，利用“互联网+”远程视频检查的方式开展监督检查。同时，精心谋划远程视频检查的每个环节，细化检查范围、检查方式、检查流程，切实保障核技术利用项目的辐射安全。
在四川省成都市中核高通同位素股份有限公司，生态环境部西南核与辐射安全监督站检查组正在对这一企业疫情期间生产的安全情况进行检查。此次检查涉及放射性药品生产场所辐射监测，废液的产生、收贮、排放等情况。检查结束后，检查组要求这家企业在保障生产的同时，对核安全保持敬畏和高度警惕，抓实抓细各项疫情防控和安全管理措施。
查阅运行日志，检查运行限值和条件，填写监督检查记录表……在中国原子能科学研究院某研究堆主控室里，生态环境部华北核与辐射安全监督站的两名监督员正在有条不紊地进行日常监督检查，一如既往地事无巨细，逐个核实数据。
时刻佩戴的口罩、刻意保持的距离，使受新冠肺炎疫情影响下的监督检查比往常多了一些不寻常。在这不寻常的背后，考验着监督员的责任与担当，既要严格落实疫情防控部署要求，更要在关键时刻做好监督服务，为核设施复工复产保驾护航。
