◆陈娟 石竹
近日，记者在川渝跨界河流联防联治现场推进会上获悉，川渝两地将建立琼江流域水生态保护联防联治机制，共同实施5大类42项水生态环境保护项目。
“十四五”期间，流域水环境管理压力不断增加
琼江是涪江一级支流，也是川渝跨界重要河流。据重庆市生态环境局水生态环境处副处长刘建林介绍，近年来，琼江流域水环境质量不稳定，流域3个国家考核断面中上游四川段跑马滩、光辉2个断面常年不达标，下游重庆中和断面水质相对较好。
2019 年四川启动琼江流域污染治理攻坚行动，经过两年的努力，琼江流域水质逐渐好转。2020 年琼江干流水质较好，3个“十三五”国考断面达到或优于Ⅱ类水比例为100%， 但是岳阳河、龙台河、姚市河等支流水质较差。
据了解，琼江流域普遍存在污水管网配套不足、管网老化、混接、漏损，污水处理厂长期低浓度、超负荷运行，污水处理厂出水无法稳定达标，沿线水产养殖废水外排入河等问题。
“十四五”期间，琼江流域除四川段跑马滩和重庆段中和外，新增琼江干流大安、姚市河白沙、龙台河两河断面为国考断面，流域水环境管理压力不断增加。
受限于各种因素，前期流域联防联治工作实质成效不明显
刘建林说，琼江流域在“十三五”期间多次开展省(市)级河长巡河，建立联席会议制度，四川省遂宁市、资阳市，重庆市潼南区、铜梁区针对琼江流域责任划分较为清晰。
但受限于各区县经济水平、环境治理投入差异较大，未能形成流域污染治理的合力。各区县也未基于跨界流域的思路共同开展流域污染治理，管控措施和工程措施上下游、干支流统筹考虑不足，流域联防联治工作取得实质成效不明显。
为推进落实四川、重庆党政联席会议部署安排，以改善琼江流域水环境质量为目标，实施琼江生态廊道建设，大力推进污染物减排，统筹推进流域水资源管理、水环境治理和水生态修复，川渝将建立琼江流域水生态环境保护联防联治机制。
到2023年，琼江流域水环境质量实现总体改善
“我们的目标是到2023年，琼江流域水环境质量总体改善，白沙断面水质稳定达到Ⅲ类标准，流域地表水国考断面和省(市)考断面优良水体(达到或优于Ⅱ类)比例达到100%，确保水质不反弹。”刘建林表示。
此外，到2023年，琼江流域河流水生态系统功能将持续加强，重点河段岸线修复及生态涵养林基本建成，跨界重点支流全面确立生态补水机制，力争基本实现琼江流域全域“河畅、湖清、岸绿、景美”的总目标。
因此，川渝将共同规划实施5大类共42项琼江流域水生态环境保护项目，涉及城镇生活污水收集处理补短板工程项目、农业农村污染防治项目、流域生态保护修复、水资源优化调度及环境监管能力建设等。
