综合多方信息显示，2018年我国对新能源汽车的整体补贴力度减弱将不可避免。在新方案扶优扶强的信号之下，2018年，新能源汽车行业的优胜劣汰或将加速，行业竞争将进一步集中到产品和技术的竞争上。
新能源汽车将迎2018政策大考 补贴退坡或促产品走强
据中汽协数据显示，2017年11月，新能源汽车产销分别完成12.2万辆和11.9万辆，环比分别增长32.8%和30.5%，同比分别增长70.1%和83%，新能源汽车仍然维持迅猛增长。2017年新能源汽车在政策的推动下，行业集中度不断提升，市场不断拓展，消费者对新能源汽车已经越来越接受。
全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树说：“截止到11月，今年新能源乘用车销量实现10个月的月度连续环比增量，11月销量达到8.1万，环比10月增长1.6万台，同比2016年11月增速87%。可以说，在今年补贴政策重新规范调整和市场需求逐步回归正常的情况下，各厂家努力实现新能源车的新品布局和突破，新能源车产销呈现顽强走强的特征。”新能源汽车在政策利好之下成长快速，行业根基逐渐稳固，已初具市场化雏形。
然而，在经历了“国家限购+财政支持”的前期阶段后，牵动业界神经的新能源汽车补贴将迎来再一次下调。2018年临近，新能源汽车或将面临又一场“政策大考”。近期有关“明年新能源汽车补贴将大幅削减”“补贴新政即将出台”的各种传闻笼罩汽车行业。
其实，去年底财政部、国家发改委、工信部等几大部委就已明确：新能源汽车补贴2017-2018年将在2016年的补贴基础上下降20%，2019-2020年补贴标准在2016年基础上下降40%，直至2020年财政补贴完全退出。
新能源汽车补贴额度的加速退坡和补贴细则变化的博弈，让新能源汽车企业中不同的角色有了不同的心态。到目前为止，新能源汽车的发展很大程度上依赖于政策的助推，而在新能源汽车补贴逐步退坡的背景下，提升技术和整体服务水平，成为新能源汽车巩固和发展市场的关键。这次的补贴政策变化可以视为新能源汽车进入后补贴时代的信号，也让政策层意识到设立新能源汽车长效机制的重要性。
财政部经济建设司副司长宋秋玲透露，财政部会同工信部、科技部、发改委、能源局等部门，正在针对新能源车补贴建立一整套财税政策体系，补贴从单项政策到政策组合拳，政策体系不断完善。政策的调整和补贴的退坡并非一味的下调退坡，新方案体现出变普惠性为侧重性的发展趋势，建立一个完整后补贴时代的政策体系才是政府的初衷。
对此，有业内人士表示，新方案释放了扶优扶强的信号，提出了更明确细致的要求。如果补贴新政像传言中的版本那样更看重“扶优”的话，那么国内新能源汽车行业明年将有新的竞争点，技术升级尤其是电池技术的更新换代将成为明年新能源汽车行业的主战场。招商证券分析师汪刘胜认为，2018年若补贴退坡短期会影响车企盈利，但中长期来看，双积分政策将倒逼车企加快步伐布局新能源汽车，将车企关注点从“如何拿更多补贴”转到“如何做出有竞争力的产品”上，使得资源向优势企业靠拢，倒逼行业技术水平提升，加速行业优胜劣汰，产业做大做强。
也有业内人士认为，国家财政补贴已从主导变为辅助，产业的发展将主要依托市场和“双积分”驱动。从这个思路看，政策对新能源汽车的推广已经从量转向了质。
续航里程短、充电困难、电池损耗高、车辆残值低等目前困扰新能源汽车增长的重要因素。也正因为如此，这些方面正成为社会投资关注的热点。全国乘联会秘书长助理卢华平日前向媒体透露，政府正在研究调整明年的补贴政策，倾向鼓励高里程、低能耗车型。
因此，众多整车企业和科技企业都在努力推进新能源汽车技术和服务的提升。中国汽车工业协会秘书长助理陈士华表示，从月度产销走势看，今年全年新能源汽车累计销量或接近80万辆，预计2018年的新能源汽车产销达100万辆。当前时点新能源汽车的悲观预期已经在逐步出清。
