2018年11月，CAP1400示范工程的开工申请已经国务院常务会议讨论，若得到核准，CAP1400示范工程将成为3年来、也是“十三五”期间获批开工的三代核电项目。
电力供需宽松程度明显收窄
2018年以来，在1-2月份寒冷天气、北方“煤改电”、5月高温天气提前、电力消费结构转换等因素的共同作用下，强劲的用电需求带动了发电量增速。目前，我国电力供需宽松程度比前两年明显收窄，其中，华中、华南地区多个省份在冬季寒潮、夏季高温的影响下，出现了阶段性的电力供应短缺，电网被迫采取有序用电措施。
此外，从发电设备累计平均利用小时数上来看，自2015年以来，我国发电设备累计平均利用小时数不断下降，至2018年，利用小时数实现正增长，达到3518小时，同比上年增长2.99%。
高压控制，煤电投资迅速下降
我国一次能源以煤炭为主，据统计，2018年，我国火电发电量占总发电量的71%。然而煤炭会向环境排放大量的污染物，这与当代所提倡的绿色经济明显向背。随着经济发展对电力需求的不断增长，大量燃煤发电对环境的影响也越来越大，寻找一个更为清洁的能源作为基电成为当务之急。核电是一种技术成熟的清洁能源，没有火电生产过程中的二氧化硫、烟尘、氮氧化物和二氧化碳排放。以核电替代部分煤电，是电力工业污染物减排的有效途径。
2017年3月5日，总理在两会上作政府工作报告时指出要“扎实有效去产能”，要求煤电行业2017年淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上。2017年7月26日，国家发改委、能源局等十六部委联合发布《关于推进供给侧结构性改革化解煤电产能过剩风险的意见》，提出到2020年，全国煤电装机规模控制在11亿千瓦以内。
在中央政府的高压控制下，2017年，中国火电与水电电源工程投资额明显下降。据统计，2017年，中国火电电源工程投资增速为-33.87%，水电投资增速为0.16%；2018年，火电电源投资额继续下降，水电投资额开始上涨。
第三代核电建设即将开启
众所周知，核电具备资源消耗少、环境影响小和供应能力强等优点，因此，在环保高压下，核电成为替代火电的不二选择。但核电的安全性也一直成为大众所关注的问题。自2011年福岛核电泄露事件发生以来，中国核电建设进行了一系列的自查与标准提升。而此后2012-2014年之间也主要是消化前期厂址存量的二代核电项目，至2015年国内核电在建工程规模达到阶段性低点，随后红沿河5/6、福清5/6、防城港3/4、田湾5/6等8台核电机组相继核准。国内核电建设从消化二代存量项目向启动三代自主技术建设转型。
2018年11月2日，CAP1400示范工程的开工申请已经国务院常务会议讨论，若得到核准，CAP1400示范工程将成为3年来、也是“十三五”期间获批开工的三代核电项目。而本轮核电重启将全面开启三代核电建设，并将启动更多新厂址。
根据中核、中广核、国电投三大运营商的厂址储备情况来看，与上一轮核准不同，新一轮潜在核准的机组中更多的是新厂址，如国核示范一期、徐大堡一期、陆丰一期等。考虑规模效应及现有厂址经验，单一厂址的机组数量均在6台以上，新厂址的启动将为后续项目建设储备基础。
整体来说，目前，我国电力供需宽松格局有所改善，煤电投资下降，核电作为清洁能源，其清洁、低碳、能量密度高、经济性好，不受季节和气候等因素影响的优点，使其成为替代化石能源基荷电源的佳选择。若CAP1400示范工程的开工申请得到核准，第三轮核电建设即将到来。
