国内部分地区陆续展开雾霾对人体健康影响研究
对人群健康有哪些影响，雾霾会造成哪些疾病的产生，如何来检测和明确雾霾对人群健康的影响等问题是市民较为关注的话题。日前，北京大学公共卫生学院与环保组织共同发布《危险的呼吸2：大气PM2.5对中国城市公众健康效应研究》，研究报告称，全国31座省会城市和直辖市因大气PM2.5污染造成超额死亡率接近千分之一，即每十万人中超额死亡人数约90人。研究报告表示，大气PM2.5污染造成超额死亡严重的城市有石家庄、济南、长沙、成都、南京、武汉等，每十万人中超额死亡人数超过100人。报告结果显示，空气污染是比吸烟更大的杀手。据英国媒体报道，这项调查报告说，2013年，细小颗粒物PM2.5在中国包括北京在内的31个城市导致大约25.7万人过早死亡。研究报告建议，各地应将保护公众健康作为制订大气污染治理政策的重要考量因素。“客观地说，政府的大气污染治理决策应该是基于公众健康影响的，而不是简单的基于各个地区的PM2.5浓度的。”报告的主要作者北京大学公共卫生学院潘小川教授说，治理空气污染就是为了让公众的健康受益。目前国内针对雾霾长期健康影响的研究还很少，潘小川称，研究报告希望从科学的角度为此提供一个参考。调查小组试图在100多个城市搜集资料，但在许多地方遇到障碍，导致数据不全和不统一。报道称，中国现行的对付空气污染政策的主要依据是PM2.5浓度的水平，但是官员们却很少强调空气污染对公众健康的影响。目前，国内针对雾霾的人群短期健康影响研究已经陆续开展，并发表了相关研究成果，但长期健康影响的研究还很少。潘小川表示，此次研究以PM2.5的人群长期健康影响为目标，希望从更客观和科学的角度为政府制定政策提供依据和参考。同时，希望公众通过这个研究直观地了解PM2.5污染对人体健康的损害情况，提醒公众和政府更加重视环境保护工作。“客观地说，政府的大气污染治理决策应该是基于公众健康影响，而不是简单地基于各个地区PM2.5浓度。治理空气污染就是为了让公众的健康受益。”潘小川说，“通过开展空气污染对人群健康风险评估，研究空气污染对人群健康影响，来揭示空气污染对人群健康影响的特征及变化趋势，为政府相关部门采取有效干预措施、保护公众健康提供科学依据。”专家建议建议一：空气污染是当今中国面临的一个严峻环境问题，已严重威胁公众的健康。尽管过去两年国家已有一系列相关政策出台，但治理PM2.5效果与公众愿望仍差距较大，亟须在各方面加大力度。由于PM2.5主要成因与化石能源尤其是煤炭的消费紧密相关，因此，建议政府在“十三五”规划中出台包括控制煤炭消费总量在内的能源结构调整措施，加快PM2.5的治理进度，尽量降低公众因此付出的健康代价。建议二：基于各城市制定的2017年PM2.5改善目标给公众带来健康效益有限，希望2015年底《大气污染防治行动计划》中期评估能够为全国各地重新调整和整理治霾目标和措施提供契机，尽快制订科学合理的PM2.5年均值达到35μg/m3的逐年改善目标。但这也仍然不是治理雾霾的终点，2013年已达标的城市，应制订以世界卫生组织空气质量准则值10μg/m3为目标的计划。让公众能尽快看到政府根治雾霾的决心和实际规划，尽快获得健康和长寿的实际效益。建议三：目前，各地政府在制订大气污染治理政策时，普遍缺乏对公众健康因素的考虑。建议各地将保护公众健康作为政策制定的重要的考量因素，各主要城市应尽快开展大气污染对城市居民健康效应，尤其是长期健康效应的影响评估，作为政府进一步制定治霾政策的有效依据。
